| 问题 | 公司项目转包他人是否合法 |
| 释义 | 公司项目转包给他人是不合法的，转包人会被责令改正，没收违法所得，并处罚款等。根据相关法律规定，中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 一、如何处罚违法分包行为 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 中标人将中标项目转给他人，那么将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的。 或者是分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收其所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。 二、怎么评定建设施工合同违法转包 （一）有些中标企业擅自转包。 有的中小型企业为了谋取利润，在没有征得招标人同意的前提下或者是通过关系，将经评审的合理低价中标的、本身就没有多大利润的项目，转包给他人，自己按一定的比例提成，净得一些利润；至于施工成本、工程质量、竣工验收等一些问题，原中标人一概不理。这种行为势必使二手承包商在工程成本中获取利润，导致工程偷工减料、粗糙劣质。 （二）中标的项目经理私下转包或转包后再次转包。 这些项目经理大都是乱挂靠企业的。他们在挂靠时办理投标报名手续期间，就已经交了部分挂靠费用，若中标后，还将按中标价4－8％比例提成；而挂靠中标的项目经理自己想得些纯利润就转手给他人承建。这种转包行为比企业转包更具有隐藏性，人们往往注意建筑企业是否变化而不注意项目经理的更换，所以有的工程能被项目经理转包二三个人，而招标人却全然不知详情。 （三）不按规定履行转包、分包手续。 有的中标企业和项目经理因与地方群众有着十分尖锐的矛盾，短时间内实在无法协调解决好，或者施工条件突然发生变化等不可抗力原因必须要转包的工程以及招标时充许分包的工程，私自决定给他人施工；不让原招标人审查承接企业和项目经理的资质，不到招投标管理部门办理有关转包或分包手续，更谈不上报建管部门备案了。 （四）有些施工企业将中标工程视为直接分包的自留地。 有的中标企业与招标人合同签订后，私自将主体和关键性工作转包于他人施工，从中牟取利润。在工程招标时，中标企业的投标文件中就已经载明响应招标文件的要求，工程的主体与关键性工作不转包和非法分包，而中标企业私自转包于他人，不论其转包于谁，其资质如何，都是错误的。 三、国际工程施工合同包括哪些 1、工程总承包合同。工程总承包合同是指就某一项工程项目的建设、完成和维修等全部工作，经招标、投标、评价、谈判等一系列过程，由该项目的业主和承建该项目的承包商之间所签订的合同。它是国际工程承包业务中最重要的合同形式。交钥匙工程合同是最为典型的表现方式．工程总承包合同的特点是责任重、风险大、利润高．因此只有资金、技术、信誉俱佳的承包商才有能力成为总承包商。 2、工程分包合同。工程分包合同是在承包商与业主签订了工程承包合同之后，承包商与分包商之间订立的合同。分包合同的目的是承包商将其从业主那里所承包的工程项目自一部分或其中的某一单项工程分包给分包商，这样既可转嫁风险，又可赚取管理费和高额利润．在分包合同中，分包商须对其分包的工程部分提供材料、设备和劳务，为该项分包工程的完成承担一切责任。分包商并不直接和业主发生合同关系，但要承担承包商对业主承担的有关义务。 3、合伙承包合同。合伙承包合同是指两个或两个以上合伙人之间，以承包人的名义，为共同承担某一项目工程的建设、完成和维修等全部工作而签订的合同．其特点是由合伙人共同投标中标后共同承建和完成该项目的建设，并共同负责维修，共同承担义务和风险，共享利润。 4、转包合同。转包合同是承包商（甲方）和业主就某一工程项目的建设完成和维修签订了工程承包合同之后，因种种原因，将工程项目转包给另一承包商（乙方）而签订的合同，其特点是由另一个承包商来承担原工程承包合同对甲方所规定的一切权利义务，同时不论盈亏如何，乙方都应付给甲方一定的酬金．转包合同是一种风险性很大的合同，它不仅要求转包商接受主合同的各项条款，并要求转包商提供履约保函、维修保函以及保险单等。 5、设计合同。设计合同是指某项工程项目的业主和设计咨询公司或咨询人之间为工程项目的设计而签订的合同。设计合同的订立方式有两种：一是签订单独的设计合同；二是在工程承包合同中加上一些设计条款，作为工程承包合同的一部分。 采用哪一种方式，主要取决于工程规模的大小以及技术的难度。 |
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