问题 | 党内法规与国家法律的关系 |
释义 | 两者既相互联系又有区别。 (一) 两者联系 容易理解, 党内法规与国家法律在经济基础、阶级意志、指导思想和价值取向等方面具有一致性。 第一, 共同的经济基础。经济基础决定上层建筑。我国正处在社会主义初级阶段, 实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度, 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。从根本上说, 两者都是这种经济基础的产物。 第二, 共同的阶级意志。党内法规是党的统一意志的体现, 而中国共产党又是以全心全意为人民服务为宗旨, 代表中国最广大人民的根本利益, 因此从根本上说, 党内法规也是人民意志的体现。法律作为统治阶级意志的反映, 反映的是国家一切权力所属的人民的意志, 而法律是党领导人民制定的, 自然也是党的意志的反映。因此, 两者反映的都是党和人民的根本意志, 体现共同的利益追求。 第三, 共同的指导思想 第四, 共同的价值取向。 (二) 两者区别 总的来说, 党内法规与政党相联, 国家法律与国家相联, 由此衍生出如下一系列的区别。 1. 制定主体不同 2. 表现形式不同 3. 调整对象和适用范围不同 4. 实施方式和保障力量不同 法律依据: 《中国共产党党内法规制定条例》对党内法规定义是:“党的中央组织及其中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称”。 |
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