| 问题 | 怎样设立法定监护人？ |
| 释义 | 法定监护人的设立顺序及其制度价值。根据《民法典》，未成年人的监护人为父母，若父母无法担任，则由祖父母、兄姐或其他愿意担任的个人或组织代替。对于无、限制民事行为能力的成年人，监护人顺序为配偶、父母子女、其他近亲属或其他愿意担任的个人或组织。顺序规定保护先顺序人的利益，防止规避监护义务，但监护人可依协议变更顺序，并可由多人共同担任监护人。 法律分析 依照《民法典》 第二十七条【未成年人的监护人】父母是未成年子女的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： (一)祖父母、外祖父母； (二)兄、姐； (三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 第二十八条【无、限制民事行为能力的成年人的监护人】无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： (一)配偶； (二)父母、子女； (三)其他近亲属； (四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 法定监护人的设立顺序，既可保护在先顺序人的身份利益，又可防止其规避监护义务。同时允许监护人依其协议决定何人实施监护，这就是顺序的制度价值所在。在理解法定监护人的顺序规定时应注意以下两点： 1.在先顺序人优先于在后顺序人担任监护人。但是，此顺序可依监护人的协议加以变更。 2.在先顺序人为二人以上时，既可全体同作监护人，也可依其协议只由部分人做监护人。 拓展延伸 法定监护人的设立程序和顺序是怎样的？ 法定监护人的设立程序和顺序是根据法律规定的一系列步骤来进行的。首先，法院会根据未成年人或无行为能力人的情况，判断是否需要设立法定监护人。其次，法定监护人的设立通常需要经过申请、审查和审批的程序。具体程序包括：提出监护人申请、提交相关证明文件、法院审核申请材料、进行听证、法院裁定设立监护人等。至于设立顺序，通常是根据法律规定的优先顺序来确定的，例如父母、祖父母、其他亲属或者特定机构等。这些程序和顺序的目的是确保未成年人或无行为能力人的权益得到保护，并确保监护人的选择是合法和适当的。 结语 根据《民法典》的规定，法定监护人的设立顺序既能保护在先顺序人的权益，又能防止其规避监护义务。同时，允许监护人根据协议决定实施监护的人选，体现了顺序制度的价值。在理解法定监护人顺序规定时，需要注意在先顺序人优先于在后顺序人担任监护人，但可以根据监护人的协议进行变更。当在先顺序人为多人时，可以全体共同担任监护人，也可以根据协议只由部分人担任监护人。法定监护人的设立程序和顺序是根据法律规定的一系列步骤进行的，旨在保护未成年人或无行为能力人的权益，并确保监护人的选择合法和适当。 法律依据 中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第八章 法 律 责 任 第七十三条 老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。 人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。 中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第六章 政府保护 第九十三条 对临时监护的未成年人，民政部门可以采取委托亲属抚养、家庭寄养等方式进行安置，也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机构进行收留、抚养。 临时监护期间，经民政部门评估，监护人重新具备履行监护职责条件的，民政部门可以将未成年人送回监护人抚养。 中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第七章 参与社会发展 第六十六条 国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能、经验和优良品德，发挥老年人的专长和作用，保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。 |
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