| 问题 | 如何行使工商局的行政强制措施 |
| 释义 | 法律分析：工商局可以依法实施行政强制措施。行政强制措施是由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施的，而工商局依法享有该权力，但是工商局不能委托给其他无权的人实施。 一、受委托实施行政处罚的组织 受委托组织是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 受委托组织必须在委托的职权范围内，行使行政职权，履行行政职责。受委托组织必须以实施行政委托的行政机关即委托行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由委托行政机关承担。 二、一般行政诉讼的被告怎么确定 行政诉讼被告的确定根据如下：(一)直接起诉的：谁行为，谁被告。(二)共同被告：两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。(三)经上级批准的：以在对外发生法律效力的法律文书上署名的机关为被告。仅采用形式的标准。(四)复议后的被告：(注意与行政复议、国家赔偿比较)1.维持的(逾期复议同)为原机关，改变的为复议机关。2.复议机关的复议决定加重损害的，赔偿请求人只对作出原决定的行政机关提起行政赔偿诉讼，作出原决定的行政机关为被告;赔偿请求人只对复议机关提起行政赔偿诉讼的，复议机关为被告。3.复议机关不作为的：(1)对原行为不服，原机关为被告。(2)对复议机关不作为不服，复议机关为被告。(五)法定授权的，该组织是被告。(六)行政委托：委托的行政机关为被告。(七)行政机关和非行政机关共同署名：1.非行政机关有行政主体资格：共同为被告。2.非行政机关无行政主体资格：仅行政机关为被告。(八)行政机关被撤销的：继续行使其职权的行政机关或决定撤销的行政机关作被告。(九)告不作为的，以收到申请而过60日不履行法定职责的机关为被告。(十)内设机构、派出机构、组建机构和临时性机构的：关键看有无授权。1.无法定授权的以设立的机关为被告。(部下的司或局里的处;分局或派出所;执法大队或稽查大队;××领导小组或××办公室)2.有法律、法规、规章授权的，该机构是被告(如派出所、消防监督机构)3.越权的：法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。(派出所罚600元的，该所是被告，但派出所不会作拘留决定，只能作事实上的限制人身自由的强制措施，更不会作劳教决定)4.无权授权(名为授权，实为委托)：行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。应以该行政机关为被告。 三、抽血是行政强制措施吗 抽血不是强制措施。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制措施的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。 法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条 行政强制措施的种类： （一）限制公民人身自由； （二）查封场所、设施或者财物； （三）扣押财物； （四）冻结存款、汇款； （五）其他行政强制措施。 第十七条 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。 《中华人民共和国行政处罚法》第九条 行政处罚的种类： （一）警告、通报批评； （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物； （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）行政拘留； （六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 |
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