| 问题 | 农村宅基地能不能互换 |
| 释义 | 农村宅基地能互换。宅基地可以在本集体内部进行转让和互换，本集体的村民之间互换宅基地必须坚持自愿的原则并履行有关批准程序，一般由村民向本集体经济组织提出申请，经乡镇人民政府审核后由县级人民政府批准。 一、宅基地转让要具备哪些条件 宅基地转让需要具备的条件有： 1、遵循一户一宅原则。在农村宅基地转让过程中，要求被转让方不能拥有宅基地，这样才符合一户一宅的原则。符合这个条件的大多数都是农村刚成家和父母分户的年轻人。 2、仅限于村集体成员。农村宅基地是属于村集体所有的，农民只是享有使用权，而且国家有规定，宅基地只能在村集体内部进行转让。也就是说，你家的宅基地只能转给你同村的成员，不能转让给其他人，如果违反规定，一经查出宅基地就会被村集体收回。 3、需征得集体组织同意。宅基地转让必须要通过村委会、乡(镇)国土资源管理所、县(市)国土资源局逐级审核，上报给市人民政府批准，审核通过后才能落实，否则是无效的。 4、房屋也要一并转让。在转让时，如果没有一并转让房屋，容易引发经济纠纷。国家有“地随房走”的规定，所以，在签订转让合同时要将房屋和宅基地一起转让出去，宅基地使用权是不能单独转让的。 二、宅基地能交易吗 宅基地不可以出售，农村宅基地不得买卖，农村的宅基地是集体的，村民只有使用权。宅基地使用权人出卖、出租住房后，再申请宅基地的，土地管理部门将不再批准。 并且，宅基地使用权的受让人只限于本集体经济组织的成员。宅基地使用权的取得、行伸和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定。 三、农村村民能把宅基地卖给城市居民吗 我国对农民出卖宅基地上的房屋有严格的限制条件，购买人必须是本集体经济组织的内部成员，且尚未获得宅基地，或者虽已有宅基地但远低于国家规定的标准，购买宅基地后仍在标准范围内。城镇居民、外地农民等非本集体经济组织成员与农民订立的购买农村宅基地或房屋的买卖合同无效。非本集体经济组织成员即使购买了农村的房屋，也无法取得宅基地使用权证。 随着城市化进程的加快，农民宅基地的市场价值逐渐引起了人们的注意。特别是在巨额迁拆补偿款的诱惑下，买卖农村宅基地或宅基地上的住房所引发的纠纷日益增多。城市居民之所以热衷到农村尤其是城市郊区购买农民的房屋，原因主要有以下几类：一是期待从将来房屋拆迁中获取巨额利益。二是由于房价过高买不起市内的楼房，而农村房价便宜，买了自已可以居住。三是退休人员到农村买房养老。四是购买宅基地建设农家院，搞经营。 我国一直禁止宅基地的直接买卖。对宅基地上所建房屋的出卖、出租，法律虽未禁止，但对交易主体也有严格限制。总的来说，《土地管理法》的精神，宅基地不允许向集体经济组织以外的人，特别是城镇居民出售。换言之，除了本集体经济组织成员之间因宅基地调整，经乡（镇）政府或县级人民政府批准可以买卖宅基地外，其他任何人都不得买卖宅基地。对于农村宅基地上的房屋，出卖方一般为农村集体经济组织的村民，而购买方则分为两类人：一是集体经济组织内部成员，二是集体经济组织以外的成员。前者符合特定条件的，可以成为购买人，后者则一律不能成为合格的购买人。 买房人如果是本集体经济组织的内部成员，大体可分三种情况：一是本身已有宅基地，且符合国家规定的宅基地标准。由于土地管理法明确规定一户村民只能拥有一处宅基地，因此对已有宅基地且符合国家规定标准的村民，再申请宅基地是不可能得到批准的；二是已有宅基地，但尚未达到国家规定的标准。这类村民如再申请第二处宅基地时超过国家规定标准的，也得不到批准，自然也不能购买其他村民的房屋；三是已在集体经济组织落户，但尚未获得宅基地的，这类村民可依法申请宅基地，或购买其他村民的房屋。 买房人如果是集体经济组织以外的成员，也有两种情况：(1)本集体经济组织以外的农民。根据土地管理法的相关规定，除了本集体经济组织的内部成员外，其他的农民没有资格使用该组织的宅基地，因此外村的村民也不能购买本村的房屋。（2)城镇居民。根据1999年5月6日《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第2条第2款规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。2011年《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》再次明确了此项要求。总之，城镇居民不能购买农民村民的宅基地和宅基地上的住房。城镇居民、外地农民等非本集体经济组织成员与农民订立的购买农村宅基地或房屋的买卖合同无效。现实中，非本集体经济组织成员即使购买了农村的房屋，也无法取得宅基地使用权证。 【本文关联的相关法律依据】 《土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民住宅用地，由乡镇人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。 |
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