| 问题 | 强制拆除是否必要？ |
| 释义 | 建设单位和个人必须依法申请国有土地使用，但乡镇企业和村民建设住宅以及公共设施和公益事业项目可以使用农民集体所有的土地。养殖用地属于农用地，转为建设用地需要办理审批手续。申请流程包括提交申请表和相关材料，如项目批准文件、养殖用地权属证明、可行性报告、补偿协议等。农用地转用审批与征地审批一般同时办理，但超过权限需要单独办理征地审批。养殖用地不再区别对待，需按照规定办理审批手续。 法律分析 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。养殖用地属于农用地范畴，根据《土地管理法》规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。, 1、提交经所在地主管部门逐级签署审核意见的《申请表》或部门要求添置的其他表格各一式三份；, 2、下列材料一套：, （1）项目批准文件；, （2）被占用或者征用养殖用地的权属证明材料；, （3）有资质的设计单位作出的项目使用养殖用地可行性报告；, （4）与被占用或者征用养殖用地的单位签订的补偿和安置补助费协议（临时占用养殖用地安置补助费除外）；, （5）县级主管部门制订的其他措施文件。,如果征收的是农用地，应当先行办理将农用地转为建设用地的转用审批。一般情况下，征用和转用手续一并办理，但提醒大家，这并不意味着土地征收时可以不用办理农用地转用审批手续，或者用集体土地征收手续代替农用地转用审批手续。,国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批。如果超过征地批准权限，则需另行办理征地审批。,综上可以看出，我国目前已经不再对养殖用地进行特殊区分了，其性质属于农用地。农用地转为建设用地需要进行审批，审批流程如前文所述，有时还需要缴纳一定金额。同时审批流程视划拨、出让不同而有一定区别。 结语 依法使用土地是任何单位和个人进行建设的基本要求。对于兴办乡镇企业和村民建设住宅，可以依法批准使用农民集体所有的土地，或者使用农民集体所有的土地进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设。但是，养殖用地属于农用地范畴，需要经过农用地转用审批手续。申请使用土地时，需要提交申请表和相关材料，并按照规定进行审批和补偿安置。农用地转用审批和征地审批可能需要分别办理，具体流程根据不同情况而有所不同。总之，目前我国对养殖用地已不再特殊区分，其审批流程需遵循相关法规和规定。 法律依据 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章 城乡规划的实施 第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。 |
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