| 问题 | 手续不全强拆事件：村民权益如何保障？ |
| 释义 | 农村自建房如果没有手续，属于违章建筑，政府有权强拆。违章建筑存在多种问题，如侵占安全通道、非法占用耕地、影响城市公共空间和破坏生态环境等。强拆的主体是市、县人民政府的城乡规划主管部门，他们可以责令停止建设，限期整改，消除对规划实施的影响，并处以工程造价5%~10%的罚款。对于未依法改正的违章建筑，可以拆除，无法拆除的可以没收实物或违法收入，并处以10%以下的罚款。 法律分析 一、村里盖得楼没有手续强拆怎么办? 农村自建房，如果没有手续，就属于违章建筑，政府是可以强拆的。违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书)，在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。 违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。违法建筑损害了政府公信力，破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行，也影响了城市的未来发展。国家规定，违章建筑不仅要被拆除，违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。 二、实施强拆的主体是谁? 行政强制拆迁的主体是市、县人民政府城乡规划主管部门，城乡规划部门对违法建筑可能强制拆除。 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 相关 《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。 村里建造的没有手续的房屋，被强拆是合法的。实施强拆的主体是市、县两级人民政府的城乡规划主管部门，对于城市中的违章建筑，该部门有权依法对其进行强制拆除，责令施工单位停止建设，限期整改，消除对规划实施的影响，并处以工程造价5%~10%的罚款。 结语 合法拆除违章建筑是城市管理的必要举措，能够维护城市公共空间秩序和生态环境的健康发展。违章建筑的拆除不仅是政府的责任，也是对建设者的警示。市、县人民政府城乡规划主管部门是强拆的主体，依法对违法建筑实施拆除，并要求施工单位停止建设、限期整改，消除对规划实施的影响。此外，违建当事人还需承担拆除所需费用。只有通过拆除违章建筑，才能维护城市形象，推动城市的未来发展。 法律依据 国有土地上房屋征收与补偿条例：第五章 附 则 第三十五条 本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第三章 补 偿 第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第三章 补 偿 第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。 补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。 被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 |
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