| 问题 | 宅基地报建新政策 |
| 释义 | 宅基地报建新政策主要有以下内容： 1.遵守一户一房。对于个别情况有必要事先申报和批准。 2.对于建筑面积有规定。不同地区有不同的面积要求，必须根据当地的宅基地政策检查并批准特定要求。 3.符合建筑标准。农村房屋每层建筑高度不得超过3.3米。 4.保证农村户口。这项政策出来后，对于买卖的宅基地，非农村户口的人将不被允许。 5.禁止在7个地区建房。即永久性基本农田保护区、有安全隐患的区域、生态保护红线核心区、江湖河流保护区、道路施工控制区在侧面、需要计划和控制的领域、给高压走廊区域供电区域。 一、先确地权再确房权 在农村住房的确权政策上，《通知》具有首创精神。为起草这个《通知》，省国土资源厅不动产登记局历时9个月，通过座谈、调研等多种形式征求各方意见，几易其稿，最终确定采用以问题为导向、以土地为基础的思路，遵循“先确地权、再确房权”的工作方法，提出农房确权的分类处理意见和登记要求。 一是严格把握政策界线。“该拆除的拆除、可补办的补办。”该负责人解释说，按照“三改一拆”政策应当拆除的要坚决予以拆除；对符合规定允许补办的应当先处理(处罚)、后补办；对不符合补办审批手续但又确实无法拆除的，经乡镇政府(街道办事处)会同县级规划、建设、国土资源、综合行政执法等部门认定，可以暂时保留违法超占超建的宅基地及住房，违法超占超建面积不予确认宅基地使用权和房屋所有权，只在不动产登记簿和不动产权证书附记栏中注明，待今后拆建、翻建时予以拆除。该负责人强调，经依法补办批准的文书是权属来源依据。 二是要严格统一权利主体，要求农村宅基地与住房权利主体应当相符。“房和地的权利人必须相符，可以一人或多人，但是必须相符。如果房、地权利人不相符，就需要重新确定权利主体，两者相符后才可以登记。”针对城镇居民到农村私下“购买”宅基地和住房的情况，该负责人明确表示，城镇居民到农村私下“购买”宅基地和住房，不能依法取得不动产权证。 妥善处理遗留问题 “《通知》的第一部分，明确了历史遗留问题的处理政策。这些政策主要依据国家和我省关于宅基地管理以及村庄和集镇规划管理的相关政策法规。 ——1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施前，在确定宅基地使用权的基础上，对宅基地上的房屋按现有实际建筑面积确定房屋所有权。 ——1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施后至1993年11月1日《村庄和集镇规划建设管理条例》实施前，在确定宅基地使用权的基础上，根据已确定宅基地使用权范围内的房屋建筑面积确定房屋所有权；对超过已确定宅基地使用权范围的房屋建筑面积不予确定房屋所有权。 ——1993年11月1日《村庄和集镇规划建设管理条例》实施后至2014年3月27日《浙江省人民政府办公厅关于规范农村宅基地管理切实破解农民建房难的意见》(浙政办发〔2014〕46号)文件出台前，在确定宅基地使用权的基础上，对在已确定宅基地使用权范围内的房屋，补办村镇规划审批手续后，按照村镇规划批准的建筑面积确定房屋所有权；对超过村镇规划批准的建筑面积以及超过已确定宅基地使用权范围的房屋建筑面积，不予确定房屋所有权。 ——2014年3月27日后，农民违法占用宅基地或违反村镇规划建房的，一律按现行政策处理。 二、农村宅基地被拆迁是按照老房子的价格来补偿的吗 农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。一是宅基地补偿，二是房屋补偿。由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。而房屋的产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有。村民的宅基地被征收后，如果没有其他宅基地，那么村集体要给村民重新分配宅基地，让村民在新的宅基地上建房子。 宅基地区位补偿价由拆迁人委托有资质的评估机构在区县人民政府公布的幅度内，根据被拆迁房屋宅基地的实际情况确定。农村宅基地区位补偿价的计算公式：房屋拆迁补偿=宅基地区位补偿价times；宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价，宅基地区位补偿价=(当地普通住宅指导价-房屋重置成新均价)times；户均安置面积divide；户均宅基地面积 宅基地区位补偿价参照当地普通住宅指导价，由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品房住宅均价、城市规划等综合确定。拆迁中认定的宅基地面积应经合法批准、切不超控制标准。房屋重置成新均价是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价，具体标准由区县政府按照前述区域内农村房屋建设情况在400--700元/平方米幅度内确定。户均安置面积，按照100-150平方米控制，具体标准由区县政府根据当地农村经济水平、农民居住情况确定。 |
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