| 释义 |
法律主观：
自行车、电动自行车载人，应当遵守下列规定：（一）驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人；（二）驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的，使用固定座椅；（三）16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。违反本办法第二十七条第一款、第二十八条、第二十九条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条第一款规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者5元以上50元以下罚款。
法律客观：
依据《道路交通安全法》第119条、《电动自行车通用技术条件(GB17761-1999)》规定解答如下：第一，电动自行车不属于机动车辆。第二，公安机关交通管理部门不能以机动车标准对违章电动车进行处罚。公安机关交通管理部门将电动自行车按“两轮摩托”机动车处理之所以错误，是因为《道理交通安全法》第119条第4项规定：“非机动车”是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。根据国家质量技术监督局发布的《电动自行车通用技术条件(GB17761-1999)》规定，电动自行车的定义为“以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车。”根据上述国家标准，“最高车速”、“制动性能”、“车架/前叉组合件强度”三项为强制性条款，其中，最高车速应不大于20km/h。然而，公安机关交通管理部门却在“行政强制措施凭证”中将该款车认定为“电动摩托”，在“行政处罚决定书”中认定为“两轮摩托车”，上述认定均是错误的。根据国家质量技术监督局发布的《机动车运行安全技术条件(GB7258-2004)》规定，“摩托车”为“机动车”的一种，其定义为“无论来用何种驱动方式，其最高设计车速大于50km/h，或若使用内燃机，其排量大于50ml的两轮或三轮车辆，包括两轮摩托车、边三轮摩托车和正三轮摩托车(边三轮摩托车和正三轮摩托车可合称为三轮摩托车)。”显然，“两轮摩托车”与“电动自行车”之间具有根本区别，在最高车速方面，前者大于50km/h，而后者不大于20km/h，相差悬殊。
|