| 问题 | 监护人没有监护能力怎么处理？ |
| 释义 | 监护人无能力时的处理方法及监护人设立方式。未成年人的父母无能力时，由祖父母、兄姐或其他亲属、朋友担任监护人。监护人设立方式包括法定监护和指定监护。法定监护是由法律规定的监护人顺序，而指定监护是在法定监护人争议时由监护权机关指定。指定监护可以口头或书面进行，被指定人接到通知后即生效。如有异议，可向法院提起诉讼，由法院裁决。 法律分析 一、监护人没有监护能力怎么处理 未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人： 1、祖父母、外祖父母; 2、兄、姐; 3、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 二、监护人设立的方式有哪些 1、法定监护。法定监护是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护。法定监护人可以由一人或多人担任。《民法典》第27条第1款规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。父母对子女享有亲权，是当然的第一顺位监护人。未成年人的父母死亡，依次有祖父母和外祖父母、兄、姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。 2、指定监护。指定监护是指有法定监护资格的人之间对监护人有争议时，由监护权利机关指定的监护。从《民法典》的规定看，指定监护实际上是法定监护的延伸，仍属法定监护范畴。指定监护只是在法定监护人有争议时才产生。所谓争议，对于未成年人是其父母以外的监护人范围内的人争抢担任监护人或互相推诿都不愿意担任监护人;对于成年精神病人则监护范围内的人对担任监护争议，争议项如同前述。指定监护可以是口头方式，也可以用书面方式，只要指定监护的通知送达被指定人，指定即成力。被制定人不服指定的，可以在接到制定通知次日起30天内向人民法院起诉，由人民法院裁决。指定监护未被制定人提起诉讼时，自收到通知后满30天后生效;在提起诉讼时，自法院裁决之日起生效。 结语 监护人无能力时的处理方式有：由祖父母、外祖父母、兄姐或关系密切的亲友担任监护人，需经未成年人父母所在单位或住所地的居民委员会、村民委员会同意。若对监护人有争议，由单位或居委会在近亲中指定，不服可向法院起诉，由法院裁决。监护人设立方式有：法定监护和指定监护。法定监护是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护，指定监护是在法定监护人有争议时由监护权利机关指定的监护人。指定监护可以口头或书面方式，只要通知送达被指定人，即生效。不服指定可在30天内向法院起诉，由法院裁决。 法律依据 中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第八章法律责任第七十三条老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。 人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。 中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第六章政府保护第九十三条对临时监护的未成年人，民政部门可以采取委托亲属抚养、家庭寄养等方式进行安置，也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机构进行收留、抚养。 临时监护期间，经民政部门评估，监护人重新具备履行监护职责条件的，民政部门可以将未成年人送回监护人抚养。 中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第八章法律责任第七十七条家庭成员盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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