| 问题 | 食品安全快速检测方法，能否作为行政处罚的依据？ |
| 释义 | 食品安全快速检测方法是一个约定俗成的概念，意指具有快速、简便、灵敏等特点，能够在短时间内制备样品并出具食品安全初步筛查结果的检测手段。快速检测方法得出的抽查检测结果虽然能够简单快捷地得出是否符合食品安全标准的结论，但并不能保证百分百的科学、准确。采用快速检测方法进行抽检有两种可能性，一是结果确定的，应当可以作为行政处罚的依据；二是结果不够确定的，出于风险预防原则可以暂时采取扣押等行政强制措施，但不能作为行政处罚的依据。随着快速检测技术和方法的发展，快速检测方法得出的抽查检测结果越来越准确，尤其是在定性方面能够得出确定结果的，如果不承认其法律效力就会造成检验检测资源的浪费和执法效率的降低。因此《食品安全法》第一百一十二条规定，县级以上人民政府食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测。对抽查检测结果表明可能不符合食品安全标准的食品，因为结果不够确定不能作为行政处罚的依据，应当依照本法第八十七条的规定进行检验。对于抽查检测结果确定有关食品不符合食品安全标准的，可以作为行政处罚的依据。被抽查当事人对抽查检测结果如有异议，应当视为“对依照本法规定实施的检验结论有异议”，依照本法第八十八条的规定申请复检。对于快速检测方法得出的检测结果能够确定不符合食品安全标准的，直接申请复检，减少了一个检验环节，有利于节约执法成本。需要注意，一般情况下，食品生产经营者应当自收到检验结论之日起七个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请。但是对于食用农产品，考虑食用农产品许多属于鲜活易腐产品，存在运输保管难、储存难的问题，对食用农产品的快速抽查检测结果有异议的，应当自收到检测结果时起四小时内申请复检。 行政规章能否作为裁决依据 可以。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条：人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。 食品安全法行政处罚有几种 根据我国《食品安全法》规定，违反食品安全法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。我国《刑法》规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 分公司能否作为行政处罚主体 不可以。分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司是不可以作为行政处罚对象的，处罚的应该是总公司，因为分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 行政处罚的依据都是什么 当事人有违反行政管理秩序行为的，行政机关就可以依照相关的法律规定给予行政处罚，行政机关作出何种行政处罚，要看当事人违反何种法律，再结合《行政处罚法》来确定行政处罚。 行政处罚依据是什么 行政处罚的依据是：当事人有违反行政管理秩序的行为，并且达到了应当给予处罚的程度，行政机关应当给予处罚。《行政处罚法》第三条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”当事人有违反行政管理秩序行为的，行政机关就可以依照相关的法律规定给予行政处罚，行政机关作出何种行政处罚，要看当事人违反何种法律，再结合《行政处罚法》来确定行政处罚。 该内容由 闫璨律师 和 律说律答 共创回答 |
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