| 问题 | 安全生产行政法规是由什么组织制定并批准公布的 |
| 释义 | 安全生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的 , 是为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定 , 是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。 一、强化安全生产依法治理： 1、完善法律法规标准体系。 加强安全生产立法世帆顶层设计，制定安全生产中长期立法规划，增强安全生产法制建设的系伍返段统性。建立健全安全生产法律法规立改废释并举的工作协调机制，实行安全生产法律法规执行效果评估制度。完善安全生产法律法规解读、公众互动交流信息平台，健全普法宣传教育机制。 2、加大监管执法力度。 完善安全监管监察执法的制度规范，确定执法的主体、方式、程序、频次和覆盖面。统一安全生产执法标志标识和制式服装。健全执法标准，规范执法文书。建立安全生产行政执法裁量基准制度。建立定区域、定人员、定责任的安全监管监察执法机制。 3.健全审批许可制度。 深化行政审批和安全准入改革，简化程序，严格标准。编制安全生产行政审批事项服务指南，制定审查工作细则，规范行政审批的程序、标准和内容，及时公开行政审批事项的受理、进展情况和结果。推动安全生产同类审批事项合并审查。 4.提高监腔誉管监察执法效能。 制定安全监管监察能力建设标准，实施安全监管监察能力建设规划。完善各级安全监管监察部门执法工作条件，加快形成与监督检查、取证听证、调查处理全过程相配套的执法能力。建立与经济社会发展、企业数量、安全形势相适应的执法力量配备以及工作经费和条件保障机制。 二、安全生产法规可分为行政法规和地方性法规。 （1）安全生产行政法规，是国务院组织制定并颁布的，是为了实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。例如：《安全生产许可证条例》、《重大事故隐患管理规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》、《特种设备安全监察条例》等法律通常是指由社会认可国家确认立法机关制定规范的行为规则，并由国家强制力（主要是司法机关）保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的，对全体社会成员具有普遍约束力的一种特殊行为规范。法律是维护国家稳定、各项事业蓬勃发展的最强有力的武器，也是捍卫人民群众权利和利益的工具。法律是一系列的规则，通常需要经由一套制度来落实。 （2）地方性安全生产法规，是指由有立法权力的地方权力机关人民代表大会及其常务委员会和地方政府制定的安全生产规范性文件，是由法律授权制定的对国家安全生产法律、法规的补充和完善，具有较强的针对性和可操作性。例如《北京市安全生产条例》、《浙江省安全生产条例》等。 法律依据： 《中华人民共和国安全生产法》 第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、塌明水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生洞衡产工作实行管行业必须管安全、管业务团颤告必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 |
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