| 释义 |
法律主观：
追溯到战国时期，每个人身上都有一块叫照身贴的竹板，那便是最早的身份证。和现代的身份证一样，上面刻有持证人的头像和籍贯信息，去到哪里都需要挂着它。一、身份证丢失异地补办需要些什么手续1、申领人本人携带户口簿到户口所在地派出所户籍窗口申领补领居民身份证。2、未满十六周岁的公民，需要由其监护人代为申请补领居民身份证，并提供监护人的居民身份证原件及复印件。3、申领人填写《居民身份证异地受理登记表》并在《居民身份证申领登记表》上签字确认，交纳证件工本费40元，领取《居民身份证领取凭证》和收费收据。4、异地受理点受理居民身份证补领申请后，需及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。5、居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，30个工作日后申请人携带《居民身份证领取凭证》到指定地点领取证件（申请办理加快证件的，10个工作日内由邮政快递按指定地点投递）。注意：如果申领人身份证遗失尚未拿到新补办的身份证，因急需登机、乘火车、住旅馆的人员，机场、火车站和酒店辖区派出所通过查询全国人口信息系统核准人员身份，可以即时为其开具临时身份证明，但仅用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。二、补办身份证需要的材料1、本人有效期内的《工作居住证》、《居住证》、《居住登记卡》三者任一证明原件。2、如果本人的《居住证》丢失或未办理《居住证》，但已经在居住地公安机关办理过居住信息登记的，需要携带本人《居民户口簿》、《机动车驾驶证》、《护照》等其他有效身份证件，同时提交合法稳定的关于就业、就学、居住的相关证明材料。注意：因各地区补办身份证所需的办理材料有所不同，具体材料请咨询地区派出所。如：在上海实有人口登记系统中有过登记的，则无需提供居住证明及就业、就学证明。三、不能进行异地办理身份证的情况1、人口信息系统中登记信息与申请人《居民身份证信息》不一致的；2、全国人口信息系统中无申请人的历史相片，难以确认身份的；3、申请人相貌特征发生较大变化、且无法通过核验指纹信息确认身份的；4、有不良信用记录的。
法律客观：
《公安部关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》第二条第一款第一项 实行居民身份证换领、补领异地受理。根据《居民身份证法》的有关规定，改革现行居民身份证办理机制，对离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，申请换领、补领居民身份证，由其常住户口所在地公安机关委托现居住地公安机关受理。
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