| 问题 | 行政复议对行政行为全面审查是哪些意思？ |
| 释义 | 一、行政复议的概念 (一)行政复议的涵义 行政复议，是指公民、法人和其他组织认为的侵犯其合法权益，依法向复议机关提出申请，复议机关对该具体行政行为进行审查并作出决定的法律制度。 行政复议具有以下三个特点： 1、行政复议是行政机关的活动，是上级行政主体对下级行政主体进行监督的一种基本形式，是国家行政救济机制的重要制度; 2、行政复议解决的是行政争议，即行政主体与行政相对人就行政主体在行政管理过程中实施的具体行政行为是否合法以及是否适当而发生的争议; 3、行政复议具有行政性和准司法性。 (二)行政复议的作用和意义 行政复议制度的产生，有其深刻的社会根源。其作用和意义主要表现在： 1、行政复议有利于保护行政相对人的合法权益; 2、行政复议有利于加强行政系统的自我监督，提高行政效率。 二、行政复议的基本原则 行政复议的基本原则，是指贯彻在行政复议过程中，对行政复议具有普遍指导意义的基本准则。根据的有关规定，行政复议应当遵循以下基本原则： (一)合法原则 合法原则，是指行政复议机关进行行政复议活动，必须按照法定程序和权限，以事实为根据以法律法规为准绳，作出处理决定。 (二)公正原则 公正原则，是指行政复议机关对被申请的具体行政行为进行审查时既要审查其合法性，又要审查其合理性，作出客观公正的处理决定。 (三)公开原则 公开原则，是指行政复议机关的行政复议活动应尽量公开进行，以便行政复议的利害关系人及时了解有关情况，监督行政复议进行，消除误解。 (四)及时原则 及时原则，是行政效率原则在行政复议中的具体要求，是指行政复议机关应当在法律规定的期限内，尽快完成复议案件的审查，并及时作出行政复议决定。 (五)便民原则 便民原则，是指行政复议机关在行政复议过程中，应当尽可能为行政复议当事人，特别是为作为行政相对人的申请人及第三人行使各项权利提供必要的便利，以保证公民、法人及其他组织利用行政复议制度实现对合法权益的救济。 |
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