| 问题 | 航空运输损失的赔偿问题 |
| 释义 | 国际上对承运人对旅客的赔偿标准缺乏统一规定，各国法律规定不同。涉外航空运输损害赔偿的法律适用问题复杂，涉外因素包括主体为外国人、始发地或目的地在外国、事故发生地在外国。国际航空运输的损害赔偿应适用《华沙公约》和《海牙议定书》。目前我国对涉外航空运输损害赔偿的规定不完善，需要深入研究和完善立法。 法律分析 一、涉外航空运输损害赔偿金 目前,航空法中对承运人对旅客的赔偿标准作出了规定,对其他赔偿主体具体赔偿标准,国际上并没有统一规定,各国法律规定也各异。以航空法中承运人对旅客的赔偿规定来看,1929年《华沙公约》规定的赔偿数额为1250000普安卡法郎，每件行李为5000普安卡法郎,1971年《危地马拉议定书》为1500000普安卡法郎,1999年《蒙特利尔公约》为双梯度责任制,我国国内航空运输的赔偿标准为40万元人民币,国际航空运输为双梯度责任制。无论是国内航空运输,还是国际航空运输,承运人对旅客的损害赔偿标准有两个方面:一是规定了责任限额;二是规定了惩罚规则,即承运人在某些法定条件承担的是无限额责任。但1999年《蒙特利尔公约》取消制裁规则。 二、如何确定为涉外航空运输损害赔偿 按照民法典关于涉外民事关系的司法解释，涉外航空运输的损害赔偿，应该是指具有涉外因素的航空运输损害赔偿，具体包括以下三种情况： 1、主体的一方或双方是外国人; 2、航空的始发地或目的地在外国; 3、事故的发生地在外国。涉外航空运输损害赔偿的法律适用问题较为复杂，它既有国际公约调整，又有国内法调整，既可识别为违约责任，又可识别为侵权责任，其法律适用是否恰当，直接关系到案件的处理是否公正合理，同时也影响到一国的航空事业的发展。目前我国立法对这一问题的规定仍不完善，在理论上也缺乏深入的研究。 三、涉外航空运输损害赔偿责任有关的法规 国际航空运输的损害赔偿应适用《华沙公约》和《海牙议定书》，华沙公约意义上的所谓“国际航空运输”，包括以下三种类型的航空运输： 1、根据当事人各方所订立的航空运输合同、运输的始发地点和目的地点分别是在两个不同的缔约国的领域内; 2、运输的始发地点和目的地点虽都是位于同一个缔约国的领土内，但在另一缔约国领土内有一个约定的经停地点; 3、运输的始发地点和目的地点虽都是位于同一个缔约国的领土内，但在某个非缔约国领土内有一个约定的经停地点。除了这三种类型的航空运输是《华沙公约》意义上的国际运输之外，其他任何类型的运输都不是该公约意义上的国际运输。 结语 涉外航空运输损害赔偿的法律标准在国际上尚未统一，各国法律规定也不尽相同。根据不同公约和协定，赔偿数额和责任限额有所不同。确定涉外航空运输的损害赔偿需要考虑涉外因素，如当事人的国籍、起始地和目的地的国家以及事故发生地等。然而，我国对此问题的法律规定仍不完善，需要进一步研究和完善。在国际航空运输中，适用《华沙公约》和《海牙议定书》进行赔偿。其他类型的航空运输则不适用该公约。在处理涉外航空运输损害赔偿案件时，需要确保公正合理，同时也影响到我国航空事业的发展。 法律依据 中华人民共和国民用航空法（2021修正）：第九章 公共航空运输 第三节 承运人的责任 第一百二十五条 因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客随身携带物品毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。因发生在航空运输期间的事件，造成旅客的托运行李毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。 旅客随身携带物品或者托运行李的毁灭、遗失或者损坏完全是由于行李本身的自然属性、质量或者缺陷造成的，承运人不承担责任。 本章所称行李，包括托运行李和旅客随身携带的物品。 因发生在航空运输期间的事件，造成货物毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任;但是，承运人证明货物的毁灭、遗失或者损坏完全是由于下列原因之一造成的，不承担责任: (一)货物本身的自然属性、质量或者缺陷; (二)承运人或者其受雇人、代理人以外的人包装货物的，货物包装不良; (三)战争或者武装冲突; (四)政府有关部门实施的与货物入境、出境或者过境有关的行为。 本条所称航空运输期间，是指在机场内、民用航空器上或者机场外降落的任何地点，托运行李、货物处于承运人掌管之下的全部期间。 航空运输期间，不包括机场外的任何陆路运输、海上运输、内河运输过程;但是，此种陆路运输、海上运输、内河运输是为了履行航空运输合同而装载、交付或者转运，在没有相反证据的情况下，所发生的损失视为在航空运输期间发生的损失。 中华人民共和国民用航空法（2021修正）：第九章 公共航空运输 第三节 承运人的责任 第一百二十八条 国内航空运输承运人的赔偿责任限额由国务院民用航空主管部门制定，报国务院批准后公布执行。 旅客或者托运人在交运托运行李或者货物时，特别声明在目的地点交付时的利益，并在必要时支付附加费的，除承运人证明旅客或者托运人声明的金额高于托运行李或者货物在目的地点交付时的实际利益外，承运人应当在声明金额范围内承担责任;本法第一百二十九条的其他规定，除赔偿责任限额外，适用于国内航空运输。 中华人民共和国民用航空法（2021修正）：第九章 公共航空运输 第二节 运 输 凭 证 第一百一十八条 航空货运单是航空货物运输合同订立和运输条件以及承运人接受货物的初步证据。 航空货运单上关于货物的重量、尺寸、包装和包装件数的说明具有初步证据的效力。除经过承运人和托运人当面查对并在航空货运单上注明经过查对或者书写关于货物的外表情况的说明外，航空货运单上关于货物的数量、体积和情况的说明不能构成不利于承运人的证据。 |
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