| 问题 | 2022新出台的反垄断法解？ |
| 释义 | 关于新反垄断法垄断协议专章中的抗辩条款的理解和适用 2022年新修改的《中华人民共和国反垄断法》（简称2022反垄断法）在垄断协议专章中新增了抗辩条款，该条款明确赋予了经营者针对垄断协议指控以“不具有排除、限制竞争的效果”为由进行抗辩的个案抗辩权。但鉴于该条款规定在纵向垄断协议相关规定之中，对于其是否仅仅适用于纵向价格垄断协议存在理解偏差。 本文即试图通过利用法律解释的方法对2022反垄断法垄断协议专章的体系化分析，辨明垄断协议的定义和构成要件，进而梳理出在新反垄断法体系下针对垄断协议审查的个案抗辩权的适用范围和情形。 垄断协议的定义和构成要件 2022反垄断法将垄断协议的定义条款从原来的2007年《中华人民共和国反垄断法》（简称2007反垄断法）中的第十三条第二款提到垄断协议专章的首条单独成条作为2022反垄断法第十六条，如此则有效避免了法律实施过程中出现该定义是否适用于纵向垄断协议的争议，整体体例更加优化。根据该条款，所谓垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。这一定义同时适用于横向垄断协议和纵向垄断协议。 根据该定义，必须是“排除、限制竞争”协议、决定或者协同行为才能构成垄断协议，即“排除、限制竞争”是垄断协议的不可或缺的构成要件。确认这一构成要件的不可或缺对于确定新反垄断法体系下个案抗辩的适用范围至关重要。 法律依据： 《反垄断法》第十六条规定 垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。第十七条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品、联合抵制交易的垄断协议。第十八条规定，禁止经营者与交易相对人达成固定向第三人转售商品的价格、限定向第三人转售商品的最低价格的垄断协议。第五十六条规定，达成并实施垄断协议的，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，上一年度没有销售额的，处五百万元以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款。经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款。 |
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