| 释义 |
法律主观：
党组成员不是必须是单数，法律对此并没有强制性的规定，但是最好是单数，利于表决。根据相关法律规定，有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。
法律客观：
《中国共产党党内法规制定条例》第四条
制定党内法规，主要就以下事项作出规定：
（一）党的各级各类组织的产生、组成、职权职责；
（二）党的领导和党的建设的体制机制、标准要求、方式方法；
（三）党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障；
（四）党的干部的选拔、教育、管理、监督。
凡是涉及创设党组织职权职责、党员义务权利、党的纪律处分和组织处理的，只能由党内法规作出规定。
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