| 问题 | 最高检：通报加强知识产权司法保护情况并发布十大典型案例 |
| 释义 | 推动加强“两法衔接” 信息共享平台高效利用 沿海经济发达地区侵犯知识产权犯罪活跃 积极探索知识产权检察监督职能整合 “在刑事、民事、行政案件审判‘三审合一’改革的同时，检察机关也进一步加强了刑事、民事、行政领域知识产权检察保护范围、程序、方式的衔接。”最高检民事行政检察厅副厅长贾小刚说。 贾小刚说，检察机关积极探索知识产权检察监督职能的整合，通过成立知识产权检察专门机构或者组建专业化办案团队，归口负责、集中办理、统一履行知识产权检察监督职责。 据介绍，2017年3月，湖南省长沙市检察院成立知识产权检察局，履行知识产权领域行政监管及行政执法活动的法律监督工作;知识产权领域刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等工作;对不服人民法院涉及知识产权领域的民事、行政诉讼活动的法律监督;对涉及知识产权领域的刑事诉讼活动进行法律监督;知识产权领域的支持、督促起诉和公益诉讼等工作;移送涉及知识产权领域行政监管和行政执法中的职务违法和职务犯罪案件线索;开展涉及知识产权领域的犯罪预防和法律服务工作等七项职责。 贾小刚说，在办理知识产权检察监督案件特别是重大疑难复杂案件过程中，注意综合分析研判相关法律规定、证明规则、监督规律等，加强民事、行政、刑事办案思路融合。全面准确追究法律责任。 以上海市检察院第三分院办理的一起日本著名漫画大师宫崎骏龙猫形象的假冒注册商标案件为例，贾小刚介绍了融合办案思路的做法。该案件中，承办人注意借鉴民事检察监督办案思路，利用民事在先权利保护原则和侵犯著作权的“实质性相似+接触”的证明规则，解决了刑事案件中专利权与著作权冲突问题，使得案件得以顺利审结。 “我们还推进知识产权检察监督大数据聚合。”贾小刚介绍，在全国检察机关统一业务应用系统和检察工作网中，实现知识产权刑事、民事、行政检察监督案件线索自动推送和监督意见相互抄送。加快与政法机关、行政执法机关信息网络的互联互通，争取各类知识产权检察保护需求依法有序进入检察机关法律监督程序。 针对舆论关注的检察机关提起公益诉讼制度，贾小刚表示，知识产权作为产权的重要类型，当其属于国有财产时，其所有权行使后果与国家利益和社会公共利益密切相关。在国有财产保护领域，对于在国有知识产权使用、收益、处分过程中造成国有财产流失的违法行为，检察公益诉讼能够依法发挥公益保护作用。 “知识产权技术、产品在生态环境和资源保护、食品药品安全领域具体应用中发生损害国家利益和社会公共利益、侵害众多消费者合法权益的违法行为，检察机关也可以依法开展公益诉讼工作。”贾小刚说。 对恶意侵犯知识产权人可建议不适用缓刑 如何解决侵犯知识产权违法成本低的问题?最高检法律政策研究室副主任缐杰表示，对于具有司法解释规定一般不适用缓刑情形的反复侵权、恶意侵权行为人，检察机关可以依法向人民法院提出不适用缓刑的量刑建议。 2016年7月，最高检下发《最高人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》(以下称《科技创新意见》)。 《科技创新意见》强调检察机关要加大对互联网文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件等领域网络侵权盗版犯罪的打击力度;加大对涉及国家重大战略需求、重大科研项目和工程、关键核心技术以及优势产业等领域的假冒专利犯罪的打击力度;加大对采用盗窃、利诱、胁迫等非法手段侵犯科技创新主体商业秘密犯罪的打击力度。 同时，《科技创新意见》还着重提出对于涉及高新技术、关键核心技术，事关国家和社会利益，直接关系人民群众生命安全和健康，以及网络侵权、跨地区跨国境有组织侵权等严重侵权假冒犯罪开展重点打击和专项整治。 “检察机关用足用好司法解释相关规定，把刑事制裁落到实处。”缐杰介绍，近年来，最高检会同最高法、公安部先后出台了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》等司法解释和司法解释性质文件，对侵犯知识产权犯罪的定罪量刑标准以及不适用缓刑情形、罚金刑等问题作出了明确规定。 “司法实践中，检察机关对于具有司法解释规定一般不适用缓刑情形的反复侵权、恶意侵权行为人，可以依法向人民法院提出不适用缓刑的量刑建议。”缐杰说，在依法追究反复侵权、恶意侵权行为人的刑事责任时，检察机关还积极配合法院综合运用追缴违法所得、收缴犯罪工具、判处罚金刑、责令赔偿损失、禁止从事相关职业等惩治手段，从源头上剥夺行为人的再侵权能力和条件，消除再侵权的危险。 近年来，检察机关会同相关行政执法机关、公安机关建立健全行政执法与刑事司法衔接的长效机制，加强跨地区、跨部门执法司法协作与联动机制建 该内容由 张胜云律师 和 律说律答 共创回答 |
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