| 问题 | 租售同权住建部的立法原因是什么？ |
| 释义 | 近年来，房价攀升导致租房市场受到广泛关注。国家计划在推行租售同权方面进行立法，以从根本上解决租房人的后顾之忧。广州、深圳、南京等12个城市将成为首批试点，通过立法明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。同时，上海市首次以“招拍挂”方式出让两块租赁住房用地，北京未来五年150万套住房建设需求中包括50万套 法律分析 近年来，由于各地房价迅速攀升，引起了全国人民的广泛关注。在一些人口持续增长的一二线城市，这种现象导致了较大的住房需求矛盾。许多外来人口由于收入水平赶不上房价的增幅，只能选择租房居住。然而，后续的户口、子女教育、医疗等问题却给租房人带来了困扰。为此，国家计划在推行租售同权方面进行立法，从根本上解决租房人的后顾之忧。据住建部等9部门近日发布的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求人口净流入的大中城市应支持相关国有企业转型为住房租赁企业，鼓励民营机构化、规模化住房租赁企业发展，广州、深圳、南京等12个城市将成为首批试点。 住建部有关负责人表示将通过立法，明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。 1、规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右 中央反复强调，要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。据初步统计，我国规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右，相较于发达国家成熟市场20%-30%的比例，差距非常大。 为加快培育和发展住房租赁市场，我国从供给端频频发力增加租赁住房有效供给，住房供应加快向“购租并举”的供应新体系转变。上海市日前首次以“招拍挂”方式出让两块租赁住房用地;北京未来五年150万套住房建设需求中包括50万套租赁住房。 增加房屋租赁市场的有效供给，能够让城镇居民家庭更自由地进行租买选择，更好地满足城镇居民特别是“新市民”的住房需求。 2、“房住不炒”的障碍之一是租购不同权 据了解，长期以来，我国租房市场不规范，存在大量“黑中介”、二房东、“霸王条款”、随意涨价、房租欺诈、不退还押金等现象。住房租赁市场制度及市场体系不完善，成为我国住房市场上“购租”跛行、大多数人选择买房的重要原因。日前我国首部住房租售条例公开征求意见，住房租赁和销售市场立法加快步伐，有望通过法治手段遏制各种租房乱象，对住房租赁市场加以规范。 此外，广州市近日率先提出“租购同权”，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，成为扶持住房租赁市场发展、促进市民待遇均等化的一项重要举措。 “房住不炒”的障碍之一是租购不同权。搭建“租购同权”的平台，使得房东和租客处于相同的法律地位和享有同样的权利，有利于使租房切实成为实现“住有所居”的途径。 3、构建多层次住房体系 落实住房保障和棚户区改造的相关政策是从供给端发力进行房地产调控的一个重要方面。对于未来的房地产调控，不但要在需求端发力，抑制投机需求，还要在供给侧加强政策调控，落实住房保障和棚户区改造的相关政策，并着力发展租赁住房市场。 拓展延伸 近年来，随着房地产市场调控政策的不断深化，租购同权逐渐成为热门话题。租购同权是指租赁住房和购买住房在法律关系上具有同等权利和义务的一种市场模式。实现租购同权有助于减轻住房压力，提高住房租赁市场的效率和公平性。 根据住建部最新发布的《住房租赁条例（征求意见稿）》，租购同权得到了进一步的推动。该条例明确了租赁住房的定义、租赁合同的签订和解除、租赁费用、租赁期限等方面的内容，为租赁市场提供了具体的规范。同时，住建部还表示，将在全国范围内进一步推进租购同权立法工作，研究制定推动租购同权发展的指导意见和实施细则，引导市场主体健康有序发展。 从政策层面来看，租购同权立法对于房地产市场具有重要的意义。首先，通过立法推动租赁市场的发展，可以促进租赁住房供给的增加，从而减轻住房压力，提高租赁市场的效率和公平性。其次，租购同权立法有助于完善住房政策体系，推动房地产市场平稳健康发展。最后，租购同权立法也为投资者提供了更多的投资机会，促进了房地产市场的繁荣。 总之，租购同权立法是房地产市场调控政策的重要举措，有助于推动租赁市场和住房市场的发展，实现住房供需平衡和市场稳定。同时，还需要在立法过程中充分考虑市场实际情况和消费者权益，推动租购同权市场的发展。 法律依据 教师法(2009-08-27)\t第二十八条\t地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。 县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便。 城市房地产管理法(2019-08-26)\t第六条\t为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。 城市房地产管理法(2019-08-26)\t第五十三条\t房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 |
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