| 问题 | 线下办理营业执照需要实质审查吗 |
| 释义 | 到行政机关办理行政许可的时候，一般需要根据行政许可的事项提交相应的材料进行审查。行政机关审理材料一般进行的是形式审查，主要审查材料齐不齐全，那么个体营业执照形式审查要进行真实性审查吗? 一、什么是形式审查 所谓形式审查，是指行政机关仅对申请材料的形式要件是否具备进行的审查，即审查其申请材料是否齐全，是否符合法定形式。对于申请材料的真实性、合法性不作审查。由于形式审查不对申请材料的内容进行审查，因此，对于能够当场作出决定的，行政机关应当当场作出决定，以方便申请人，提高行政效率。 二、什么是实质审查 所谓实质审查，是指行政机关不仅要对申请材料的要件是否具备进行审查，还要对申请材料的实质内容是否符合条件进行审查。对于申请的实质审查，有的可以采取书面审查的方式，即通过申请材料的陈述了解有关情况，进行审查，但有的实质审查还需要进行实地核查，才能确认真实情况。 三、个体营业执照形式审查要进行真实性审查吗 形式审查毕竟是审查，对工商机关而言，只是不需要对当事人提供的材料的真实性进行调查取证，但仍然对当事人提供的材料和工商备案的材料反映出的真实性、合法性负有审查义务，它的审查限度应该为在专业注意的尽可能范围内对材料真实性负责，至少应该从形式上排除虚假材料。工商登记审查应该包括以下内容：首先，应该审查当事人提交的材料是否数量上足够，是否符合法律法规规定的法定形式;其次，应该审查当事人提交的材料是否符合法律、法规、公司章程的规定，因为材料的合法性只要进行形式审查即可确定，不需要工商机关进行调查。当事人提交的材料如果反映的内容不足够，工商机关应该让其补充;如果不符合法律规定的内容和程序，工商机关也应有义务让其改正。 该内容由 唐凤媛律师 和 律说律答 共创回答 |
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