| 问题 | 西安市住宅小区行政执法清单 |
| 释义 | 《关于建立住宅小区行政执法清单制度的通知》（以下简称《通知》），以文明城市和法治政府创建为抓手，建立城市住宅小区行政执法清单管理机制，充分发挥居民、企业、政府作用，厘清住宅小区所在地各级政府（管委会）、各管理单位、各相关行政执法部门职责，不断提高城市精细化管理水平和居民文明程度，共同打造和谐美丽家园。 《通知》以建立住宅小区长效管理机制为目标，依法编制《西安市住宅小区行政执法清单》，健全清单动态管理制度，明晰事项名称、主管部门、实施层级和设定依据等基本要素，提高住宅小区行政执法标准化和规范化水平。清单中明确了住宅小区内违规饲养动物行为、违反消防安全、违反公共安全、餐饮经营者无证经营、违反电梯安全运行行为、环境噪声污染防治监管等22个方面70个事项的市级主管部门、实施层级和设定依据等内容，并据此实施管理。 《通知》明确，要加大执法公示，尽快建立和完善住宅小区快速执法处理机制，明确执法流程、执法时限，责任落实到人，并在住宅小区内显要位置公示相关信息；发挥管理单位作用，健全人员培训制度，确保管理人员熟悉相关法规政策，准确掌握各类违法违规行为具体内容及对应执法主体，切实履行对管理区域内违法违规行为的巡查发现、劝阻和报告责任，积极配合相关执法部门开展违法违规行为的查处工作；开展联合执法，清单所列违法事项仅涉及单一执法主体的，相关行政执法部门应在规定期限内执法，涉及多个执法主体的，由区县政府或开发区管委会牵头，确定其中一个部门为执法主体，其他执法部门配合联合执法；强化行政执法主体监督，对涉及联合执法或违法认定的，严禁推诿扯皮、拖而不办，切实维护执法清单的严肃性、规范性和权威性。 法律依据 《西安市住宅小区行政执法实施方案》对执法事项实行“清单式”管理住宅小区执法活动综合性强、涉及面广，为有效解决边界模糊、职责交叉问题，《实施方案》在“执法主体”部分用专门条款对市级行业主管部门和区县、开发区行政执法部门责任进行了划分，对市县两级政府（管委会）、街办（镇政府）、社区居委会职责进行了明确。同时，对执法事项实行“清单式”管理，逐一列举执法事项，并明晰职责边界。 |
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