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问题 公务员法关于回避的规定
释义
    《公务员法》第六十八条公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
    因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。
    《公务员法》第六十九条公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。
    《公务员法》第七十条公务员执行公务时,有下列情形之一的,应当回避:
    (一)涉及本人利害关系的;
    (二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;
    (三)其他可能影响公正执行公务的。
    《公务员法》第七十一条公务员有应当回避情形的,本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。
    机关根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定,也可以不经申请直接作出回避决定。
    《公务员法》第七十二条法律对公务员回避另有规定的,从其规定。
    回避类型:
    一、任职回避
    任职回避,又称职务回避,是指对有法定亲情关系的公务员,在担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制。
    (1)任职回避亲属
    ①夫妻关系;
    ②直系血亲关系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;
    ③三代以内旁系血亲关系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
    ④近婚亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。
    (2)回避职务
    ①同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。
    ②有直接上下级领导关系的职务。直接上下级领导关系,包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。
    ③其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
    (3)变通执行因地域或者工作性质特殊,需要变通执行职务回避的,由省级以上公务员主管部门规定。
    二、地域回避
    我国《公务员法》第69条规定,公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。
    (1)适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。
    (2)适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。
    (3)适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。
    三、公务回避
    公务员执行职务时,涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近婚亲利害关系的,或者具有其他可能影响公正执行公务情形的,应当回避。
    【本文关联的相关法律依据】
    《公务员回避规定》
    第五条公务员凡有下列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
    (一)夫妻关系;
    (二)直系血亲关系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;
    (三)三代以内旁系血亲关系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
    (四)近姻亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。
    本规定所指直接隶属,是指具有直接上下级领导关系;同一领导人员,包括同一级领导班子成员;直接上下级领导关系,包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。
    第六条公务员任职回避按照以下程序办理:
    (一)本人提出回避申请或者所在机关提出回避建议。
    (二)任免机关组织人事部门按照管理权限进行审核,并提出回避意见报任免机关。在报任免机关决定前,应当听取公务员本人及相关人员的意见。
    (三)任免机关作出决定。需要回避的,予以调整。职务层次不同的,一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相同的,根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。
    第七条因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。
    
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更新时间:2024/12/25 13:17:21