| 问题 | 专利复审委员会行政诉讼处 |
| 释义 | 主要负责专利行政诉讼案件的应诉准备、出庭及相关法律问题的研究和委级质检工作，同时负责承办诉讼案件研讨会以及行政诉讼与行政执法业务研讨会，此外还承担部分复审和无效案件的审查工作。 一、行政复议和行政诉讼的区分是什么 1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理；行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。 2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法；行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。 3、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限；行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度；而行政诉讼实行二审终审制度等。 4、二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查；而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。 5、二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。此外，《行政复议法》还规定对国务院的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。 行政复议与行政诉讼是两种不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代。因此，现代国家一般都同时创设这两种制度。在具体的制度设计上，或将行政复议作为行政诉讼的前置阶段；或由当事人选择救济途径，或在当事人选择复议救济途径之后，仍允许其提起行政诉讼。 二、无效宣告的审查原则有哪些 1、一事不再理原则 如果无效宣告请求人对已经做出审查决定的无效宣告案件涉及的专利权以同样的理由和证据再次提出无效宣告请求，专利复审委员会不予受理和审理。 2、当事人处置原则 无效宣告请求人可以放弃全部或者部分无效宣告请求的范围、理由或者证据，对已放弃的内容，专利复审委员会不再审查。 专利权人则可以主动修改权利要求或者主动放弃某些外观设计要点。 双方当事人如果向专利复审委员会表达和解愿望，专利复审委员会将给予双方当事人和解期限并暂缓无效宣告审查，如果和解期限届满或者一方当事人向专利复审委员会请求继续审查，则专利复审委员会将继续进行审查。 3、保密原则 在无效宣告审查决定作出之前，合议组的成员不得向任何人透露跟案件有关的观点。原则上不得就案件内容与双方当事人中的任何一方单独联系或者会晤。 根据请求原则，专利复审委员会如果根据现有工作已经可以作出宣告专利权无效或者部分无效的决定，不受无效宣告请求人撤回请求的影响。这一点与专利复审程序稍有不同。 三、专利执法部门与专利管理部门的区别是什么 专利执法部门与专利管理部门的区别有两点，分别是： 1、职责不同。专利管理部门负责处理专利侵权纠纷案件；查处假冒他人专利、冒充专利行为；调解专利纠纷；专利执法部门负责研究相关专利管理机关的执法职能，监督各项专利法律、法规的执行，对违法侵权行为进行处罚； 2、处理案件不同。对有重大影响的专利侵权纠纷案件、假冒专利案件，国家知识产权局在必要时由专利管理部门工作的部门处理、查处；专利执法部门必须持有国家知识产权局或者省、自治区、直辖市人民政府颁发的行政执法证件。 |
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