| 问题 | 精神监护责任归属问题 |
| 释义 | 精神病人无监护人时，监护人由民政部门或居民委员会担任。精神病人在无法辨认或控制自己行为时不负刑事责任。间歇性精神病人在精神正常时犯罪需负刑事责任。尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人犯罪需负刑事责任，但可以从轻处罚。确定精神病人的民事行为能力需经法院宣告。精神病人造成他人损害时，监护人承担赔偿责任。未宣告为无民事行为能力人的精神病人自己承担赔偿责任。 法律分析 一、精神病没有监护人由谁管 1、精神病没有监护人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行职责条件的被监护人的住所地的居民委员会、村民委员会担任。 2、法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三十二条规定，没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。 第二十八条规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： (一)配偶； (二)父母、子女； (三)其他近亲属； (四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 二、精神病人犯罪如何处罚 1、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，不负刑事责任。 2、间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。注意：间歇性精神病人在精神正常的情况下决定并着手实行犯罪，在实行过程中精神病发作丧失责任能力的如何处理?——只要着手实行时具有责任能力与故意、过失，丧失，丧失责任能力后所实施的行为性质与着手实行时的行为性质相同，行为人应负既遂的刑事责任；如果丧失责任能力后实施了异质的犯罪，对前行为承担未遂的责任。 3、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。精神病人可能是无民事行为能力人，也可能是限制民事行为能力人。确定精神病人无民事行为能力或限制民事行为能力应经过人民法院依法作出宣告。人民法院的宣告应经精神病人的利害关系人进行申请。被法院宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的精神病人造成他人损害的，由他的监护人承担赔偿责任。如果该精神病人自己拥有财产，则以他本人的财产支付赔偿费用，不足部分由监护人适当赔偿。但单位作监护人的除外。精神病人未经依法宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，或侵害人自称有精神病，则应由其本人承担赔偿责任。 结语 根据《中华人民共和国民法典》的规定，精神病没有监护人时，民政部门、居民委员会或村民委员会可以担任监护人。对于精神病人的刑事责任，原则上在无法辨认或控制行为时不负刑事责任，但间歇性精神病人在精神正常时犯罪需负刑事责任。精神病人如果未被宣告为无民事行为能力或限制民事行为能力，或未经法院确认其为精神病，则应由其本人承担赔偿责任。如果被宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的精神病人造成他人损害，则由其监护人承担赔偿责任。 法律依据 中华人民共和国反家庭暴力法：第三章 家庭暴力的处置 第二十一条 监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。 被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。 中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第二章 家庭保护 第十九条 未成年人的父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定前，听取未成年人的意见，充分考虑其真实意愿。 中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第二章 家庭保护 第十五条 未成年人的父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，接受家庭教育指导，创造良好、和睦、文明的家庭环境。 共同生活的其他成年家庭成员应当协助未成年人的父母或者其他监护人抚养、教育和保护未成年人。 |
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