| 问题 | 败诉后，出现新证据还可以重新起诉吗？ |
| 释义 | 笔者最近遇到一件案子。 两年前，B在法院起诉A，有两个诉讼请求，其中第二个诉讼请求是要求A支付B垫付的工程款。当时，法院判决支持了B的第一项诉讼请求，驳回了B的第二项诉讼请求，驳回的理由是B的证据不足以支持其诉讼请求。判决下来后B没有上诉，而是对于被法院支持的第一项诉讼请求申请了强制执行。 现在，B又以第二项诉讼请求讲A起诉到法院。并提供了新的证据。法院一审以“重复起诉”为由裁定形式驳回了B的起诉。B不服，上诉到了中级人民法院。 一、什么是重复起诉？ 说到重复起诉就不得不提一个原则，即“一事不再理”原则。“一事不再理”是民事诉讼中的重要原则，起源于罗马法的诉权消耗理论，意思是对于已经裁判并发生法律效力的案件，当事人的诉权已经消耗，不得再行提起诉讼，否则构成重复起诉。此原则对于已经起诉或者正在审理的案件也适用。 此原则也是基于社会生活实际需要而产生的，即如果允许当事人对于已经经过法院生效裁判文书确定的事项再提起诉讼的话，将会使社会生活陷入无休止的动荡之中，任何败诉的当事人均可以无休止的在法院重复起诉，从而在显示中否定法院生效判决的既判力，影响司法的权威性。 二、重复起诉的认定条件是什么？ 既然重复起诉的弊端这么大，那么如何认定重复起诉则需要一套标准，这样既可以维护法律的权威，又不至于妨害当事人通过诉权的行使来维护自身的合法权益。 现阶段禁止重复起诉的法律渊源主要有： 1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第五款： “（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；” 2、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百四十七条规定， 当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。 从以上法律和司法解释的规定可知，认定重复起诉的标准主要有三个： 1、后诉与前诉的当事人相同； 2、后诉与前诉的诉讼标的相同； 3、后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。 关于第1点、第2点比较好理解，对于第3点，什么是“后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果”情形？ 在现实中最常见的就是以一个案由起诉到法院，被法院驳回诉讼请求后，再换一个案由基于原事实再起诉的情况。比如，甲以借贷纠纷起诉乙至法院，被驳回诉讼请求后，甲再以乙不当得利为由起诉至法院。在这种情况下即可认为是后诉实质上否定了前诉的裁判结果，应当被驳回起诉。 因此，从这点上来看，暂时的撤诉也是一种不错的选择。 三、不认为是重复起诉的情形。 根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百四十八条规定“裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。” 即在此情况下不认为是重复起诉。 什么是“裁判发生法律效力后，发生新的事实”？ 一般认为此处所谓“新的事实”，是指在既判力基准时之前没有发生的、也不可预见的事实，当事人在前诉中不可能予以主张。 最常见的就是人身损害赔偿责任纠纷中，当事人身体受到起诉至法院，只能主张已经发生的损害所对应的赔偿责任。如果当事人调解或者经过判决后，又出现新的并发症或者因前面的损害事实所导致的病情的进一步扩大，既可以重新起诉至法院。而被告不得以重复起诉为由要求法院驳回新诉。 四、出现新证据能不能再次起诉？ 回到本文章标题，如果出现新证据能不能再次起诉呢？ 从《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百四十八条规定可以看出，新的证据不一定能认定为新的事实，最关键看新的证据所证明的事实是否是在原裁判结果之后。如果只能证明原裁判结果之前的事实，则还是会因违反“一事不再理”原则被驳回起诉。 因此，新证据不等于新事实。 五、那新证据的出现是否就是没有任何作用呢？ 答案是肯定是有用的。但是走的是另外一种途径了，那就是申请再审。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条规定“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；” 根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百八十五条规定“再审申请人提供的新的证据，能够证明原判决、裁定认定基本事实或者裁判结果错误的，应当认定为民事诉讼法第二百零七条第一项规定的情形。对于符合前款规定的证据，人民法院应当责令再审申请人说明其逾期提供该证据的理由；拒不说明理由或者理由不成立的，依照民事诉讼法第六十八条第二款和本解释第一百零二条的规定处理。” 因此，再审也是有条件的，同时在现实中，再审申请是否被受理也不一定。 以上就是关于禁止重复起诉的一点心得，欢迎大家留言交流。 |
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