| 问题 | 网络诈骗立案管辖法律规定有什么 |
| 释义 | 1、电信网络诈骗犯罪案件一般由犯罪地公安机关立案侦查，如果由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。 “犯罪行为发生地”包括用于电信网络诈骗犯罪的网站服务器所在地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的计算机信息系统或其管理者所在地，犯罪嫌疑人、被害人使用的计算机信息系统所在地，诈骗电话、短信息、电子邮件等的拨打地、发送地、到达地、接受地，以及诈骗行为持续发生的实施地、预备地、开始地、途经地、结束地。 “犯罪结果发生地”包括被害人被骗时所在地，以及诈骗所得财物的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地等。 2、电信网络诈骗最初发现地公安机关侦办的案件，诈骗数额当时未达到“数额较大”标准，但后续累计达到“数额较大”标准，可由最初发现地公安机关立案侦查。 3、对因网络交易、技术支持、资金支付结算等关系形成多层级链条、跨区域的电信网络诈骗等犯罪案件，可由共同上级公安机关按照有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的原则，指定有关公安机关立案侦查。 4、多个公安机关都有权立案侦查的电信网络诈骗等犯罪案件，由最初受理的公安机关或者主要犯罪地公安机关立案侦查。有争议的，按照有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的原则，协商解决。经协商无法达成一致的，由共同上级公安机关指定有关公安机关立案侦查。 5、在境外实施的电信网络诈骗等犯罪案件，可由公安部按照有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的原则，指定有关公安机关立案侦查。 一、网络诈骗的特征 网络诈骗犯罪是指行为人以非法占有他人财产为目的，借助计算机，采取虚构事实或者隐瞒事实真相的方法，骗取他人财物的行为。它与一般的诈骗罪的区别主要在于诈骗方式上。网络诈骗具有以下特征： 1、行骗面广。行骗人一般采取广泛撒网重点培养的方式，只要少数人上钩就达目的。受害人上钩后，行骗人便设连环套，层层诈骗。 2、异地行骗。由于互联网的无边界的特性，行骗人往往选择异地“鱼儿”行骗，受害人上钩后一般不会直接到异地去找行骗人。即使到公安机关报案，公安机关办理异地的案件周期也较长。这就是行骗人选择异地行骗的缘故。 3、是行骗人不用直接接触受害人，带有极强的隐蔽性，得手后毁掉一切网上证据，消失迅速，难寻踪迹;另辟一套网上虚拟身份和虚假信息“重操旧业”。 4、网络诈骗的手段各式各样，这些都巧妙地应用了现代科学技术及专业技术。 5、犯罪工具智能化。以计算机及网络为作案工具，网络的发展形成了一个与现实世界相互影响又相对独立的虚拟世界，智能型的犯罪分子利用互联网的无地域性进行跨国界、跨地域作案。 二、网络诈骗案件的侦查途径 (一)以网制网，实施信息化侦查利用网络实施犯罪是网络诈骗的根本特点，应树立以网制网、以信息制信息之观念，以信息化侦查手段有效应对。“信息化侦查，是指围绕侦查工作目标，利用信息技术和信息资源，优化和完善侦查业务的一切理论和实践的总和;是将信息资源、信息技术与侦查工作全面结合，强化基础业务和手段建设，利用信息技术搭建各类信息平台，并采用数字化手段，在各类信息平台上开展查证犯罪事实、查获犯罪嫌疑人的一种快速反应、准确高效的侦查模式。”利用QQ号码获取对方IP地址并进行地理定位、利用诈骗者提供的银行账号获取其身份和资金流信息、利用网购的物流寄递信息排查线索等，皆为针对网络诈骗案件的有效信息化侦查措施。 (二)扩大线索来源，串并案侦查在诈骗罪纯正数额犯立法暂时没有突破的情况下，单笔小额网络诈骗立案难是侦查机关无法回避的问题。在此情况下，更要扩大线索来源，加强线索串并。为扩大线索来源，首先要加强宣传，鼓励网络诈骗被害人报案，无论诈骗数额是否达到刑事立案标准，公安机关都应将案情详细记录在案，以备日后利用线索串并案;同时适时适度公布案情，使未被发现的受害人及时掌握情况，补充受害人。其次要加强虚拟空间阵地控制，对电商平台、可疑网站和可疑网络信息加以掌握，及时发现犯罪线索。最后，要通过选案分析主动发现线索。 网络诈骗发生之后，其侦查地一般由犯罪嫌疑人居住地的公安局进行侦查，换句话说，主要根据犯罪的服务器所在地开始侦查。大家在使用网络时，涉及转账，一定要提高警惕，避免上当。 |
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