| 问题 | 工业用地转商业用地的手续怎么办理？ |
| 释义 | 工业用地转商业用地需经规划部门批准，原土地使用者向国土部门申请交回土地，经国家收储后重新组织土地出让，原使用者可通过拍卖等方式获得商业用地使用权。 法律分析 一、工业用地转商业用地合法吗？ 1、土地法中明确规定改变用途的条款：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地； 2、确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划主管部门同意。 3、依据土地管理法，经过原批准用地的人民政府依法批准，工业用地可以转为商业用地。但企业擅自将工业用地转商业用地是不合法的。 二、工业用地转商业用地的手续具体是怎样的？ 1、原土地使用者向国土部门申请交回土地，并由原土地使用者委托双方共同认可的评估机构确定补偿价格，对原土地使用者进行补偿。 2、国土部门根据规划部门出具的原地块调整后新的用途及规划条件，在综合考虑政府公布的土地出让金标准、土地成本、市场参考价格和近期相邻宗地交易价格的基础上，经规划、国土、财政、监察部门集体会审确定土地出让起始价，并由土地交易机构依法组织招拍挂出让。 3、经招拍挂出让后产生新的土地使用者。新的土地使用者与土地交易机构签订成交确认书，并与国土部门签订土地出让合同，按合同约定缴纳土地出让价款。 4、土地使用者按土地出让合同缴清全部土地出让价款后，办理土地使用权证。 三、工业用地转为商业用地的途径是什么？ 根据国家有关规定，目前工业用地转化为商业用地主要有三个途径： 1、必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准; 2、如符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖; 3、通常的做法，可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。 由此可见，按照土地管理有关规定，当符合一定条件的时候，工业用地转商业用地是可以的，但是必须经过规划部门批准。原土地使用者要向国土部门提出交回土地申请，经国家收储后，政府部门会重新组织土地出让，这时，原土地使用者可以通过参加拍卖的形式拿到土地使用权，也就是拿到了商业用地的使用权。 结语 综上所述，根据土地管理法规定，工业用地转为商业用地是合法的，但必须经过规划部门的批准。具体手续包括原土地使用者申请交回土地、评估机构确定补偿价格、国土部门确定土地出让起始价并进行招拍挂出让，最终产生新的土地使用者。工业用地转商业用地的途径主要有符合城市总体规划并经规划部门批准、按照土地出让办法进行公开出让，或通过土地的收购储备机构安排收储。因此，当符合相关条件时，工业用地转为商业用地是可行的。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第二十一条 土地使用权因土地灭失而终止。 |
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