| 问题 | 重大事项社会公示制度是什么 |
| 释义 | 1.重大事项社会公示制度是宪法赋予的公民的知情权得以实现的体现。也是党的十五大报告提出“坚持公平、公正、公开原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。”的体现。有利于人民群众知情权的实现，真正体现了“主权在民”的精神。社会公示方式根据内容确定，分别或连续采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。有关内容在向社会公示前，必须按规定程序办理。对公示后的群众反映、建议和举报，按照“事事有着落、件件有回音”的要求，由有关职能部门、乡镇受理并予以答复。 一、重庆低保申请及保障金发放规定 《重庆市城乡居民最低生活保障条例》 第十四条申请最低生活保障，由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处提出书面申请。 家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。村民委员会、居民委员会发现其申请确有困难的，应当主动提供帮助。 第十五条申请最低生活保障，应当提交最低生活保障申请书、共同生活家庭成员的居民户口簿和居民身份证复印件、家庭收入状况证明，并根据实际情况提供以下材料： (一)家庭财产状况的有关材料； (二)家庭消费支出状况的有关材料； (三)民政部门根据国家和本市有关规定要求提交的其他材料。 第十六条国家机关、企业事业单位和其他组织应当如实提供最低生活保障所需的相关证明材料。 第十七条乡(镇)人民政府、街道办事处应当及时受理最低生活保障申请。农村地区根据实际情况，可以实行定期集中受理；实行集中受理的，应当公布集中受理时间。 申请人或者代理申请人提交的材料齐全的，乡(镇)人民政府、街道办事处应当受理，并出具受理通知书；材料不齐全的，应当一次性告知申请人或者代理申请人需要补正的材料。 第十八条最低生活保障审批按照下列程序办理： (一)乡(镇)人民政府、街道办事处应当通过信息核查、信函索证、入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭的人口、收入、财产和消费支出状况等进行调查核实。 (二)调查核实结束后，乡(镇)人民政府、街道办事处应当对申请人的家庭收入、财产和消费支出状况进行群众评议。群众评议争议较大的，应当重新调查核实。 (三)乡(镇)人民政府、街道办事处根据调查核实、群众评议的结果提出初审意见，并在申请人所在村或者社区公示七日。公示结束后，将初审意见报区县(自治县)民政部门审批。 对公示内容有异议的，乡(镇)人民政府、街道办事处应当重新调查核实。重新调查核实的结果应当告知提出异议的人，并在申请人所在村或者社区公示三日。公示结束后，将初审意见和重新调查核实情况报区县(自治县)民政部门审批。 (四)区县(自治县)民政部门收到乡(镇)人民政府、街道办事处报送的初审意见和相关材料后，应当进行入户抽查，及时作出审批决定。符合条件的，予以批准，确定保障金额；不符合条件的，不予批准，书面说明理由。 (五)乡(镇)人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会应当将批准获得最低生活保障家庭的名单、保障金额等信息长期公示，但是，不得公开与最低生活保障无关的信息。 第十九条最低生活保障审批手续应当自受理申请之日起三十日内办结。 办结时限不包括本条例第十八条第二项、第三项规定的群众评议和公示期限。 第二十条最低生活保障金额，按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额发放。 第二十一条对最低生活保障家庭中符合市人民政府确定给予重点救助的人员，按照国家和本市有关规定提高其保障水平。 第二十二条最低生活保障金从批准的当月起，以货币形式按月发放到最低生活保障对象。 最低生活保障金采取国库集中支付方式通过金融机构代发。 发放最低生活保障金时，不得直接抵扣贷款、欠款等款项，不得代替其他救助款项。 二、如何申请镇政府土地确权？ （1）宣传发动。 要把确权登记的重大意义、政策规定、遵循原则等，通过致农民朋友一封信、编印操作手册，召开乡、村、组干部动员会和农民群众座谈会等形式，进行深入广泛的宣传，将基层干部群众的思想广泛发动起来，调动他们积极主动参与。 （2）清查核实。 将历史资料、地块现状、群众反映、争议纠纷等有关资料、情况要一一摸清查实，切实做到资料全、数据真、情况准，为开展确权登记奠定扎实基础。 （3）调绘勘测。 由专业测绘人员为主、组织农民代表参与，依据二轮承包合同及权证等资料，对农村承包土地进行调绘勘测，力求精准实。 （4）张榜公示。 将清查的历史资料、调绘勘测初步结果在村民集中活动场所，用通俗易懂的方式向全体村民公示。公示结果无异议的，要由农户签字认可。有异议的要对（2）、（3）二个步骤重新核查，核查结果再次张榜公示，直至绝大部分农户签字认可。对极少数仍存异议的，暂缓确权登记。 （5）登记颁证。 经公示无异议的农户承包土地，按规定程序予以登记颁证，并将结果再次公示，确认无异议后向承包农户发放权证。 （6）归档管理。 将本次各阶段相关资料按纸质和电子两类分门别类、归集整理、全面系统、科学建档，由县级以上主管部门和档案管理部门分别妥善保存，并按要求为今后查阅打好基础。 |
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