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问题	编外备案管理是什么意思？
释义	法律分析：单从备案两字来理解，可以简单地理解为“后补、替补”的意思。要深刻理解备案制的意思，就需要连同事业单位聘用制和合同制也要搞清楚。备案制是公益二类事业单位一种创新的管理方式，它比合同制好，比聘用制稍差，但是待遇来说和事业编制是没有区别的。法律依据：《关于部机关和直属事业单位机构编制管理暂行规定》第十八条各单位必须高度重视和加强机构编制管理，把机构编制列为人事管理的一项重要工作。各单位的行政主要领导要直接负责，人事部门应明确有人管理这项工作。
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