| 问题 | 行政处罚法90日是工作日吗 |
| 释义 | 法律分析： 行政处罚法工作日是否属于计算期限不能一概而论，有些处罚的情形是可以包含节假日的。分述如下：第一，《行政许可法》中的期限全部为“工作日”，依据如下：该法第八十二条：本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。第二，《行政强制法》中的期限10日以下的为“工作日”，依据如下：该法第六十九条：本法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。第三，《行政复议法》中的“5”日和“7”日为工作日，依据如下：该法第四十条第二款：本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。第四，《政府信息公开条例》中只有两个期限15日和20日都是工作日：该条例第十八条：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。该条例第二十四条第二款：行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。第五，其他行政法律规范中皆没有明确是工作日还是自然日。但一般来讲，3日、5日、7日这些较短期限都应当理解为工作日，因为本身时间较短，如果算自然日，赶上节假日国家机关不上班，就会使得公众丧失期限利益，显然是不公允的。另外《治安管理处罚法》中的拘留日期当然是自然日。 法律依据： 《中华人民共和国行政处罚法》 第五十四条 除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 衍生问题： 行政处罚权的委托法律限制有哪些？1、委托权利机关方面。并不是任何行政机关在任何情况下都可以将自己的处罚权委托出去。委托机关必须是依法享有处罚权的机关。本身没有处罚权或其处罚权来自其他机关委托的组枳不得委托。例如，接受公安机关委托的乡(镇)政府不得再将其处罚权委托他人行使。2、委托条件方面。委托必须有法律、法规、规章依据。同时也必须符合其他定法条件。3、委托手续方面。有些行政机关向个人组织委托处罚权时不办理任何手续，致使委托随意性增加，委托后责任不明确。为此，应通过立法明确委托处罚权的必经程序，如签定委托书、划分双方责任，约定委托权限、范围及期限。4、委托处罚责任归属方面。目前委托处罚的责任并不明确，具体做法也不一样。例如委托权限内的处罚行为由谁负责?委托权限以外责任由谁承担?有同志认为，无论处罚是否超出委托权限，都应由委托机关负责。 |
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