| 问题 | 2023年洛阳可以燃放烟花爆竹么 |
| 释义 | 为营造欢乐祥和的节日氛围，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等法律法规和相关规定，现就进一步做好我市2023年春节期间烟花爆竹燃放事宜通告如下： 一、燃放时间 （一）1月21日（除夕）17时至1月22日（正月初一）1时； （二）1月22日（正月初一）早6时至23时； （三）1月26日（正月初五）早6时至23时； （四）2月5日（正月十五）早6时至23时。 重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。 二、燃放区域 （一）主城区禁放区：邙岭大道（不含）以南，丝路大道（不含）以东，南山大道（不含）以北，二广高速（不含）以西。 （二）石化功能区禁放区：孟津济源交界以南，洛吉快速通道（不含）以东，黄河以北，孟津孟州交界以西。 （三）其他禁放区域：1.重要军事设施和加油站、加气站等存放易燃易爆危险物品的场所及周边200米范围内；2.文物保护单位和输变电设施及其周围50米范围内；3.医院、图书馆、档案馆、学校、幼儿园、敬老院、疗养院等公共场所；4.车站、机场、商场、集贸市场、影剧院等人流密集场所；5.山林、绿地、森林公园、风景名胜区及封闭式公园、游园等重点防火场所；6.党政机关办公场所和企事业单位的生产区、仓储区等重点区域；7.易燃可燃保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物周边100米以内；8.市、县区人民政府确定并公布的其他场所和区域。 三、市政府将于1月22日（正月初一）、2月5日（正月十五）在洛龙区永通门大街（天街段）组织焰火燃放晚会，具体事宜另行通知。 四、责任规定 各县区人民政府要做好本辖区内烟花爆竹管理工作，市政府相关部门要依据分工履行好各自职责，允许燃放区域内的居民小区应划定燃放安全区域，由乡镇（街道办）统筹，社区、物业等单位组织管理人员、救援力量，配备消防器材，确保燃放安全。 五、未经批准不得燃放烟花爆竹的种类 （一）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）中的A级、B级烟花爆竹； （二）拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹； （三）非法生产、经营的假冒伪劣烟花爆竹。 六、燃放烟花爆竹的禁止行为 （一）在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或者向外抛掷； （二）对准或者指向易燃易爆的物品燃放； （三）向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷； （四）其他影响公共秩序、危及他人安全的行为； 未成年人燃放烟花爆竹，应当在其监护人或者其他成年人指导下燃放。 七、违规违法行为的处罚 对非法生产、运输、储存、销售和违规燃放烟花爆竹的依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等有关法律法规进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任，对相关部门管理不力的依规追究责任。 八、各县区政府具体负责本区域内的烟花爆竹燃放有关事宜。 九、本通告自公布之日起施行。 十、本通告由市应急管理局负责解释。 法律依据： 法律依据： 《中华人民共和国大气污染防治法》 第八十二条（第二款） 禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。 【解读：法律赋予城市人民政府划定烟花爆竹禁放区和禁放时段的权力。在禁放区、禁放时段燃放烟花爆竹，属违法行为】 第九十六条（第一款） 县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。 【解读：法律赋予县级以上人民政府根据重污染天气预警等级采取禁止燃放烟花爆竹的权力。故在污染天气发生时，违反地方政府有关禁止燃放烟花爆竹的，属于违法行为】 第一百一十九条（第三款） 违反本法规定，在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。 【解读：违反地方政府有关规定燃放烟花爆竹的，监管部门将依法予以处罚】 二、《烟花爆竹安全管理条例》 第二十八条 燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。 【解读：赋予县级以上人民政府划定烟花爆竹限制燃放区、禁止燃放区，以及限放禁放时间、烟花爆竹种类的权力】 第三十六条对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。 非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十二条（第二款） 在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100 元以上500 元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 |
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