| 释义 |
法律分析：
黄河黑山峡河段的开发从1952年开始规划，至今已有50多年的历史。1974年，原国家计委将“靖远黑山峡水电站”正式列入国家基本建设计划，并安排资金开展施工准备工作，但由于水库淹没和移民安置问题难以解决而被迫搁置。目前选择黑山峡多级开发方案遵循了以人为本、实事求是、人与自然和谐发展的原则，大大减少了对自然生态环境和社会经济发展的影响。无佛水电站预可研报告审查通过后，省黑山峡领导小组办公室将全面开展无佛水电站可行性研究工作及“三通一平”等项目前期工作，力争年内开工建设。
法律依据：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第八条 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。
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