| 问题 | 水利工程建设项目招标投标管理规定 |
| 释义 | 为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。 一、什么情况下需要招标 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 二、国家实行什么样的房屋质量检验标准 根据《建设工程质量管理条例》第十六条第二款的规定，国家房屋质量验收标准如下： 1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 2、有完整的技术档案和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 5、有施工单位签署的工程保修书。 《建设工程质量管理条例》第十七条规定，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 三、工程质量责任怎么划分 目前我国常见的建设工程质量问题主要有混凝土构件裂缝、屋面渗漏、地面起壳起砂等，从建设工程参与主体上对造成上述质量问题的原因作划分，主要有建设单位的原因、勘察单位的原因、设计单位的原因、施工单位的原因和监理单位的原因，也有可能是以上参建单位中的两方或者多方原因。一旦建筑物的质量出现问题，我们首先就需要查明质量产生的原因，进而确定应对该质量问题的成因承担责任的责任主体。比如建设单位采购的建筑材料、构配件和设备不符合合同的约定或国家、行业标准导致建设工程质量不合格的，建设单位是责任主体。勘察、设计单位借用资质或超越资质，违反工程建设强制性标准造成工程质量问题的，勘察、设计单位是责任主体。施工单位除了应当具有相应资质外，还应严格按照设计图纸的要求及相关技术规范进行施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料，如果因施工单位未履行合同义务和法律规定造成工程质量问题的，施工单位是责任主体。监理单位代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 【本文关联的相关法律依据】 《水利工程建设项目招标投标管理规定》第三条 符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。(一)具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。(二)规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。第四条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 |
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