| 问题 | 十年禁渔政策 法律问题 |
| 释义 | 法律分析: 为扭转长江生态环境恶化趋势，2020年1月，农业农村部在官网发布关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告，宣布从2020年1月1日0时起开始实施长江十年禁渔计划 法律依据: 《中华人民共和国渔业法》 第二十二条 国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度。国务院渔业行政主管部门负责组织渔业资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。中华人民共和国内海、领海、专属经济区和其他管辖海域的捕捞限额总量由国务院渔业行政主管部门确定，报国务院批准后逐级分解下达；国家确定的重要江河、湖泊的捕捞限额总量由有关省、自治区、直辖市人民政府确定或者协商确定，逐级分解下达。捕捞限额总量的分配应当体现公平、公正的原则，分配办法和分配结果必须向社会公开，并接受监督。 国务院渔业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门应当加强对捕捞限额制度实施情况的监督检查，对超过上级下达的捕捞限额指标的，应当在其次年捕捞限额指标中予以核减。 第二十三条 国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。 到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放；但是，批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。 捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。 《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》 第十五条 捕捞生产实行限额限期间捕捞制度。市人民政府渔业行政主管部门根据各区县（自治县）的渔业资源现状，按照捕捞量低于渔业资源增长量的原则，下达捕捞限额指标和渔船控制指标。各区县（自治县）人民政府渔业行政主管部门批准发放的捕捞许可证，不得超过市人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额指标和渔船控制指标。 第十七条 禁止捕捞有重要经济价值的水生动物苗种。因养殖或者其他特殊需要在天然水域采卵捞苗的，必须经区县（自治县）人民政府渔业行政主管部门批准；捕捞禁捕的怀卵亲体的，必须经市人民政府渔业行政主管部门或报国务院渔业行政主管部门批准，在指定的区域和时间内，按照限额进行捕捞。 禁渔期间，在禁渔区引水用水时，应当采取措施，保护苗种。 《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）的有关规定，出台《重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告》，明确禁捕范围、禁捕时间和禁止类型。 《长江十年禁渔计划》 是2020年1月农业农村部发布的一个关于禁止捕捞天然渔业资源的计划公告。 |
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