| 问题 | 区分携款潜逃罪罪与非罪的界限 |
| 释义 | （一）对挪用公款进行违法犯罪活动的，一般以5000元为追究刑事责任的起点，不受挪用时间长短的限制； （二）对挪用公款进行营利活动的，一般以挪用数额较大即挪用1万元至3万元为追究刑事责任的起点，不受挪用时间长短的限制； （三）挪用公款归个人使用的，也是以挪用数额较大即挪用1万元至3万元为追究刑事责任的起点，但同时还受超过三个月未还的限制。 一、挪用公款多少钱可以立案？ 《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》第一条第二项规定： 挪用公款案(第384条，第185条第2款，第272条第2款) 挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。 国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，以挪用公款罪追究刑事责任。 国有公司、企业或者其地国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较人、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，以挪用公款罪追究刑事责任。 涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的； 2、挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的； 3、挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的； 各省级人民检察院可以根据本地实际情况：在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。 “挪用公款归个人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括给他人使用。多次挪用公款不还的，挪用公款数额累计计算，多次挪用公款并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的数额认定。 挪用公款给其他个人使用的案件，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任。 二、挪用公款的行为有哪些 挪用公款的行为有以下这些：(1)挪用公款进行非法活动的。所谓进行非法活动，即挪用公款归个人使用，进行国家法律、法规明令禁止的违法犯罪活动，包括犯罪活动和一般违法活动。(2)挪用公款数额较大，进行营利活动的。营利活动，是指国家法律、法规允许的牟利活动，例如挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债、炒股、开商店、办工厂等。这种挪用公款行为构成犯罪，要求挪用数额较大，但不受挪用时间和是否归还的限制。(3)挪用公款数额较大、超过3个月未还的。这种挪用公款行为是指挪用公款用于非法活动、营利活动以外的用途，如建私人住宅、还债、支付医药费、购置家具等。 |
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