| 问题 | 划拨土地的法律特征有哪些? |
| 释义 | (1)取得的合法性，即取得划拨土地使用权必须符合法律的规定，并依法经有关部门批准; (2)取得的无偿性，这是划拨土地使用权与出让土地使用权的主要区别之一; (3)使用的无期限性; (4)权利的受限性，划拨土地使用权人不能随意地处分其划拨土地使用权，缺乏处分权能。 划拨土地，简单的来说就是无偿取得了国有土地使用权，在司法实践中，可以划拨方式取得土地使用权的，基本上都是国企事业单位，普通的法人组织或自然人要申请土地使用权的话，只能以出让方式取得。 一、房本上土地用途分类 1、划拨土地使用权 划拨土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式。 （1）经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。 （2）经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征：土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。 2、出让土地使用权 出让土地使用权是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。城市规划区内除国有土地外，还有集体所有土地。集体所有土地经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。土地使用权的出让要符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 二、司法拍卖中房地产拍卖标的应具备的条件 1、法律、法规禁止买卖、转让的房地产通常情况下不得拍卖： (1)未依法取得房地产产权证书的包括土地使用权证书、房屋所有权证书、和房地产产权证书)； (2)共有房地产，未经其他共有人书面同意的 (3)权属有争议，尚在诉讼、仲裁或者行政处理中的； (4)权利人对房地产的处分权受到限制的； (5)以出让方式取得土地使用权，但不符合政府相关转让条件的； (6)司法和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的： (7)国家依法收回土地使用权的； (8)法律、法规、规章规定禁止买卖、转让的其他情形。 2、以出让或划拨方式取得国有土地使用权进行开发建设，其土地使用权需要拍卖的，应当符合国家法律、法规规定的可转让条件： (1)以出让合同取得的土地应按照出让合同的约定支付全部使用权出让金； (2)土地使用权已经依法登记并取得土地使用权证； (3)对于成片开发地块，需转让地块应已形成工业用地或者其他建设用地条件； (4)规划管理部门已经确定需转让地块的规划使用性质和规划技术参数； (5)出让合同约定的其他条件； (6)划拨方式取得的除符合(2)、(3)、(4)条外，还需报人民政府主管部门批准，补办出让手续。 3、以划拨方式取得国有土地使用权的房地产拍卖应当报请有关部门批准，办理土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金；可以不办理出让手续的，应当由拍卖行将拍卖标的所得收益中的土地收益上缴国家。 4、集体所有土地上建成的房屋需要拍卖的，应当符合法律、法规规定的买卖或转让条件。 |
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