| 释义 |
管理规定与实施细则都是组织行为的规范规定。管理规定是管理者制定的某一法令、条例和规定。实施细则是结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。实施条例”一般由国务院根据法律的原则精神制定，国务院制定的规范性文件称“行政法规”，约束全国范围内各级行政机关。
两者的区别主要体现在三方面：
（1）效力层级不一样。实施细则一般由执行或制定该法律的部门制定，并经过全国人大常委会或国务院批准施行，在法律效力层级上属于法规级别；实施办法由行政部门对自己部门作出的行政法规，给予具体规定，由该部门发布即可，在法律效力层次上，属于规范性法律文件。
（2）制定程序上。实施细则在制定程序上要比实施办法来得严格。
（3）实施范围不同。实施细则在适用范围上一般普及全国，实施办法的法规约束性侧重于行政约束力，条款都具体、完整，不能抽象笼统，一般只适用某地方。
法律依据：《行政法规制定程序条例》第五条行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。
|