| 问题 | 公务员晋升领导职务有哪些程序 |
| 释义 | 第四十四条规定公务员晋升领导职务需要按照民主推荐、组织考察、讨论决定和任职手续等程序进行。其中，民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，组织考察包括严格考察，讨论决定由党委(党组)集体讨论作出任职决定或提名推荐人选，最后按照规定履行任职手续。 法律分析 第四十四条公务员晋升领导职务,需要按照以下程序进行: 1. 进行民主推荐,以确定考察对象; 2. 进行组织考察,并研究提出任职建议方案,同时考虑在一定范围内进行酝酿; 3. 按照管理权限进行讨论,并决定是否晋升; 4. 最后按照规定履行任职手续。 公务员晋升非领导职务，参照前款规定的程序办理。 解读: 晋升程序是公务员职务晋升规范化的必然要求，也是保证职务晋升公开、公正的根本措施。公务员晋升领导职务的程序主要是民主推荐、组织考察、讨论决定等。按照这一程序晋升是公务员职务晋升的主要方式。 (一)民主推荐。按照《干部任用条例》规定，民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。领导班子换届或个别提拔任职时，要按下列步骤进行推荐： （1）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围; （2）填写推荐票，进行个别谈话; （3）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析; （4）向上级党委汇报推荐情况。以民主推荐结果为重要依据之一，确定考察对象。 (二)组织考察。确定考察对象后，按照干部管理权限，进行严格考察。考察必须依据干部选拔条件和不同职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。《干部任用条例》规定，考察工作按下列步骤进行：（1）组织考察组;（2）同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见;（3）发布干部考察预告;（4）广泛深入地了解情况; （5）综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员交换意见; （6）考察组根据考察情况，研究提出初步方案，向派出考察组的组织(人事)部门汇报，经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委(党组)报告。对拟晋升人选，特别是党政领导班子成员和工作部门领导成员的人选，在考察前，讨论决定或者决定呈报前，要根据需要在一定范围内进行酝酿，沟通协调，听取有关方面的意见。 (三)讨论决定。按照干部管理权限由党委(党组)集体讨论作出任职决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委(党组)管理的，本级党委(党组)可以提出选拔任用建议。市(地)、县(市)党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由上级党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决;全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。 (四)按照规定履行任职手续。委任制职务，由任免机关依法任命。选任制职务，进行依法推荐和民主协商，由选举机关选举产生。 拓展延伸 民主推荐在公务员晋升中扮演着重要的角色。根据《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员的晋升应当经过组织推荐和民主推荐两个程序。其中，民主推荐是指由参加公务员考试或具有公务员编制的机关中担任领导职务的人员，对符合晋升条件的公务员进行推荐。 民主推荐的目的是保证公务员晋升的公平、公正、公开。通过民主推荐，可以增加公务员晋升的透明度，使组织推荐和民主推荐的结果相互印证，提高公务员晋升的质量和公信力。 同时，民主推荐也可以促进公务员队伍的活力和竞争性。通过民主推荐，可以激发公务员队伍中潜力股的积极性和主动性，促进公务员队伍的竞争和成长。 总之，民主推荐在公务员晋升中发挥了重要作用，可以促进公务员队伍的健康发展，提高公务员晋升的质量和效率。 结语 第四十四条公务员晋升领导职务需要按照规定的程序进行，其中包括民主推荐、组织考察、讨论决定和履行任职手续。其中，民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，组织考察需要依据干部选拔条件和职责要求进行严格考察，而讨论决定和任职手续则需要按照干部管理权限进行。这些程序的规范化是公务员职务晋升的必然要求，也是保证职务晋升公开、公正的根本措施。 法律依据 中华人民共和国公务员法（2018修订）：第一章 总 则 第六条 公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。 中华人民共和国公务员法（2018修订）：第一章 总 则 第五条 公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。 中华人民共和国公务员法（2018修订）：第八章 奖 励 第五十五条 按照国家规定，可以向参与特定时期、特定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章。 |
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