| 问题 | 什么叫商业银行的接管,其特点和目的是什么 |
| 释义 | 商业银行接管是指金融管理机构通过一定的接管组织，按照法定的条件和程序，全面控制和管理商业银行业务活动的行政管理行为。接管的特点和目的是确保金融市场的稳定和安全，保护存款人和其他债权人的合法权益，以及维护商业银行的稳健经营和健康发展。接管具有主体特定性、法定性、全面性、内部性等特征。根据《商业银行法》的64条第2款规定，接管的目的是对被接管的商业银行采取必要措施，以保护存款人的利益，恢复商业银行的正 法律分析 商业银行的接管是指金融管理机构通过一定的接管组织，按照法定的条件和程序，全面控制和管理商业银行业务活动的行政管理行为。其特点和目的是确保金融市场的稳定和安全，保护存款人和其他债权人的合法权益，以及维护商业银行的稳健经营和健康发展。这种接管具以下特征： (1)主体特定性。对商业银行的接管只能由金融管理机构决定，并由该机构来组织实施。在我国则由国务院银行业监督管理机构来决定和组织实施。 (2)法定性。只有在法定的条件下，即出现了法律所规定的情况时，才能对商业银行实施接管。并且，接管活动必须依据法定的程序展开。 (3)全面性。接管是指接管组织对被接管人的业务经营实行全面的管理和控制，也即被接管银行的经营管理权全部都由接管组银行织来行使，而不是被接管某一方面业务的管理和控制。 (4)内部性。接管即被接管银行的经营管理权的转移，是对银行内部经营管理工作的改组和再造，并不导致银行对外债权债务关系的移转和改变。 《商业银行法》的64条第2款规定：“接管的目的是对被接管的商业银行采取必要措施，以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。被接管的商业银行的债权债务关系不因接管而变化。”对商业银行的接管是金融管理机构保障商业银行经营的安全性和合法性的重要措施。其目的是通过对被接管的商业银行采取必要措施，以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。 拓展延伸 商业银行接管是指在商业银行出现经营风险或者出现经营失败的情况下,由监管部门或者人民法院等有权机关依法对其实行接管的一种行政措施。接管的目的是为了保护存款人和其他债权人的利益,维持金融稳定,促进银行业健康发展。 商业银行接管的特点和目的,主要体现在以下方面: 1. 接管的特点是突然性、强制性和行政性。银行在接到接管通知书后,必须立即停止经营,接受监管部门的监督和管理,同时按照监管部门的要求进行经营调整和风险控制。 2. 接管的目的是为了保护存款人和其他债权人的利益。在商业银行出现经营风险或者经营失败的情况下,监管部门或者人民法院等有权机关可以采取接管措施,保障存款人和其他债权人的合法权益,避免银行倒闭破产给金融市场带来负面影响。 3. 接管的目的是为了维持金融稳定和促进银行业健康发展。接管可以避免银行出现经营风险,从而减少金融风险和金融犯罪的发生,同时也可以促进银行之间的竞争,提高银行的服务水平和质量,推动银行业健康发展。 商业银行接管是一种重要的金融监管措施,可以有效保护存款人和其他债权人的利益,维持金融稳定和促进银行业健康发展。 结语 商业银行的接管是金融管理机构保障商业银行经营的安全性和合法性的重要措施。其特点和目的是确保金融市场的稳定和安全，保护存款人和其他债权人的合法权益，以及维护商业银行的稳健经营和健康发展。接管活动必须依据法定的程序展开，对被接管银行的经营管理权全部都由接管组银行来行使，并不导致银行对外债权债务关系的移转和改变。因此，接管是金融市场稳定和安全的重要保障措施。 法律依据 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第二章 商业银行的设立和组织机构 第十九条 商业银行根据业务需要可以在中华人民共和国境内外设立分支机构。设立分支机构必须经国务院银行业监督管理机构审查批准。在中华人民共和国境内的分支机构，不按行政区划设立。 商业银行在中华人民共和国境内设立分支机构，应当按照规定拨付与其经营规模相适应的营运资金额。拨付各分支机构营运资金额的总和，不得超过总行资本金总额的百分之六十。 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第一章 总则 第二条 本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第一章 总则 第八条 商业银行开展业务，应当遵守法律、行政法规的有关规定，不得损害国家利益、社会公共利益。 |
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