问题 | 租售同权没有产权住房是指什么? |
释义 | 租售同权没有产权是指需要安排入学的儿童其监护人在本市没有自有产权住房,对于在其他城市是否有产权则不作要求。 租售同权是指凡是具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女,其监护人在本市无自有产权住房,以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的,都可由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读。 一、租售同权有哪些积极意义? 1、缓解了人们的买房热情 曾经何时,多少父母,就是为了一套学区房,唏嘘不已。不少人买房和换房的目的是为了孩子的教育,现在广州既然不要买房就可以享受到教育了,那房子还换吗? 2、进一步确立租房体系的地位 租房的价值不差于买房,那么在存量房为主体的一线城市,这些存量资源就可以发挥其作为租赁房资源的重要性。 3、对于人才来说可能格外重要 在北京、上海、深圳,有多少怀揣梦想的南漂、北漂因为无法给孩子一个好的教育资源而出走呢?一旦,租房确权,那么对于人才的吸纳将是颠覆性的影响。 二、租售同权存在的问题 租售同权可以说一种有益尝试。给过快增长的房价降温、抑制投机和泡沫,发展房屋租赁市场是手段之一,也是大势所趋。在去年底的中央经济工作会议、国务院印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中,都有比较详细论述。从这个角度看,“租售同权”无疑是助推住房租赁市场发展的政策延伸。如果租房子就能享受买房子所附带的一切权利,自然会有更多人选择租房子。 也正因此,“租售同权”政策背后的所带来的问题,可能还不只是房子,而是附着于房子上的权利分配,即城市资源如何分配的问题。以大家最关心的教育资源为例,“租售同权”意味着赋予承租人子女就近入学的权利,目的在于把部分教育资源分配给无法承受高价学区房的人。但“租售同权”不过是改变了分蛋糕的方式,而蛋糕本身并没有变大,优质教育资源仍非常稀缺。所以,最终的结果是“以前买不起,现在租不起”,实际上不无道理。 在一般意义上,任何一项公共政策都是问题导向的,如何解决问题、如何协调各方利益、要达到怎样的效果,这些是决策者的核心关切,也应是我们共同关注的焦点。而公共政策本身的复杂性就在于:它可能受到各种意想不到因素的影响,甚至也会因为舆论的压力而发生扭曲,往往难以精准预测。比如学区房租金上涨,会不会吸引投机者买入,反而又抬升学区房价格呢?“租售同权”在优质教育资源区和一般教育资源区,会不会产生不一样的效果?等等这些问题,都需要决策者科学研究,更需要公众理性探讨。因此,不少文章要么用“颠覆性”“革命性”来形容这项政策,要么认为“租售同权”完全是“白费力气”,甚至会引起反效果,这两种态度实际上都值得警惕。 至于是否在其他城市有住房,政策对此不作要求。租售同权政策实施之后对租房者最大的影响目前还着重于租房者子女教育方面,但事实上,由于租售同权政策的实施,将来必然会对房价有一定的影响,它在带来积极作用的同时,也会带来一定的问题,这些问题都值得我们注意。 |
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