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问题 对镇行政部门申请行政复议受理吗
释义
    本文介绍了行政复议的定义、构成要件、申请行政复议的流程、申请行政复议的材料以及行政复议机关的相关规定。行政复议是指公民、法人和其他组织对行政机关的具体行政行为不服,向行政机关申请行政复议,要求行政机关采取相应行政行为,并在法定或合理期限内按照法定程序履行或完全履行其法定义务的行为。行政复议的构成要件包括申请要件、职权要件和期限要件。申请行政复议需要提交行政复议申请书、申请人的身份证复印件、被申请人
    法律分析
    根据行政相对人的请求,行政主体有责任采取相应的行政行为,并在法定或合理期限内按照法定程序履行或完全履行其法定义务。如果行政主体未能在规定期限内履行其义务,或者没有完全履行其义务,那么这种行为可以被视为行政不作为。其构成要件:(1)申请要件。行政相对人向行政机关提出了实施一定行为的合法申请。
    (2)职权要件。行政机关对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。
    (3)期限要件。行政机关未在一定期限内按照法定程序实施一定的行为。
    行政复议机关包括两类:一是行政机关。其中有人民政府、人民政府工作部门、实行垂直领导的行政机关、行政公署、盟。二是《行政复议法》规定的其它组织。
    乡镇人民政府具有行政复议职能,是行政复议机关。宪法规定,行政机关包括人民政府和政府所属的工作部门。在我国人民政府由中央人民政府和地方各级人民政府组成,中央人民政府即国务院,是最高国家行政机关。地方各级人民政府一般包括省、市、县、乡四级。
    地方各级人民政府是本级国家权力机关的执行机关,是地方国家行政机关,管理本地区的行政工作,因此,无论是国务院还是省、市、县、乡四级地方政府,作为其行政工作的一部分,都要承担一定的行政复议任务,履行行政复议机关的职责。
    另外,《行政复议法》第十五条第一款第三项明确规定“对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议”。
    申请行政复议需要提交的材料有:
    1、行政复议申请书一式两份。
    2、申请人的身份证复印件一份。申请人是法人的,应提交营业执照复印件、法定代表人证明书;申请人是其他组织的,应提交有关单位批准该组织成立的文件复印件、主要负责人证明书。
    3、被申请人作出具体行政行为的法律文书复印件一份(被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的,申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料)。
    4、委托他人代为申请行政复议的,还须提交:
    (1)授权委托书;
    (2)受托人的身份证复印件。
    5、公民死亡,其近亲属申请行政复议的,应提交公民死亡证明和申请人与死亡公民具有亲属关系的证明。
    6、申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的,应提交有效的证据。
    法律依据:根据《行政复议法》第6条规定,公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服,可以申请行政复议:
    (1)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
    (2)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的;
    (3)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
    (4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
    (5)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
    (6)认为行政机关变更或者废止农村承包合同,侵犯其合法权益的;
    (7)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
    (8)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
    (9)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
    (10)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
    (11)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
    拓展延伸
    根据《中华人民共和国行政复议法》的规定,行政复议申请期限为自知道具体行政行为之日起六十日内提出。但是,法律规定的申请期限超过六十日的除外。同时,法律规定的申请期限届满的日期也不计算在行政复议期限内。因此,如果公民、法人或其他组织在规定的申请期限内未能提出行政复议申请,将无法在法定期限内维护自己的合法权益。因此,公民、法人或其他组织在遇到具体行政行为时,应当尽快提出行政复议申请,以保障自己的合法权益。
    结语
    行政复议是公民、法人和其他组织对行政机关的具体行政行为不服时的一项重要权利。根据《行政复议法》第6条规定,公民、法人和其他组织可以申请行政复议的情形包括:对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的;对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;认为行政机关变更或者废止农村承包合同,侵犯其合法权益的;认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。如果行政主体未能在规定期限内履行其义务,或者没有完全履行其义务,那么这种行为可以被视为行政不作为。其构成要件包括申请要件、职权要件和期限要件。行政复议机关包括行政机关和《行政复议法》规定的其它组织。乡镇人民政府具有行政复议职能,是行政复议机关。
    法律依据
    中华人民共和国行政复议法(2017修正):第五章 行政复议决定 第二十二条 行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。
    中华人民共和国行政复议法(2017修正):第五章 行政复议决定 第三十二条 被申请人应当履行行政复议决定。
    被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
    中华人民共和国行政复议法(2017修正):第三章 行政复议申请 第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
    对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。
    
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更新时间:2025/3/30 13:59:59