| 问题 | 行政诉讼管辖权异议的主体 |
| 释义 | 我国《行政诉讼法司法解释》第十条第一款规定：“当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。被告有权提出管辖权异议，自无异议。至于原告和第三人是否有权提起管辖权异议，由于现行法律对有权提起管辖权异议的主体的规定并不明确，而学术界对管辖权异议的主体的理解也长期不能统一。在司法实践中，人民法院对很多当事人的管辖权异议申请认定也不一。所以，这个问题还有待法律的确定。 一、行政管辖权异议的客体 管辖权异议的客体，是指当事人可以对何种类型的法院管辖提起异议，表示反对受诉法院对案件的管辖。行政管辖权异议的客体一般是第一审行政诉讼案件的管辖权。当事人只能对第一审案件的管辖权提出异议，对第二审管辖权不得提出异议。但对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖权异议的规定。 二、行政诉讼管辖权异议的提出条件 《行政诉讼法司法解释》第十条规定：“当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。对当事人提出的管辖异议，人民法院应当进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。”《管辖规定》第七条规定：“对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖异议的规定。”从这些规定看来，提出管辖权异议有以下几个条件： （一）管辖权异议应当在人民法院受理后尚未对案件实体审理之前提出 （二）行政诉讼管辖权异议应当在法定期间内以法定的形式提出 （三）提出管辖权异议的主体，应当是行政诉讼案件的当事人 （四）管辖权异议只能向第一审人民法院提出 三、补充（管辖权异议期限的相关法律） 1、《民事诉讼法》第一百二十五条人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。 2、《民事诉讼法》一百二十七条人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。 3、最高人民法院在《关于在经济审判工作中严格执行的若干规定》第5条：“人民法院对当事人在法定期限内提出管辖权异议的，应当认真进行审查，并在15日内作出异议是否成立的书面裁定。当事人对此裁定不服提出上诉的，第二审人民法院应当依法作出书面裁定。” 4、《民事诉讼法》第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。 |
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