| 释义 |
法律分析：拖欠工程款协商不成的，应向法院起诉。可以去工程所在地或被告所在地人民法院起诉，管辖法院应该是区或者县人民法院。拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到法院起诉。凭借欠条可以直接起诉建设单位，但是应当尽可能提供施工合同，竣工结算文件。起诉时尽量申请财产保全，查封被告名下账户，可以保障案件判决的顺利执行。建设工程施工合同因为周期长，投资大，大多数为隐蔽工程及专业性强等原因，合同法律关系比较复杂，而且纠纷一旦产生，业主方常以质量、工期等进行反索赔抗辩，更加增加了诉讼的难度，所以我们在诉讼前必须花最大的精力收集，整理，分析证据资料，站在被告的、法官的角度多层次，多方位地进行全面分析，做到知己知彼，切忌盲目起诉。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民，法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面，客观，公正地调查，收集有关证据，必要时，依照法律，法规的规定，可以进行检查。
《中华人民共和国合同法》 第二百八十六条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价，拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿
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