| 问题 | 申请指定管辖事由是怎样的,以及与移送管辖的区别 |
| 释义 | 一、指定管辖的范围 指定管辖，是指上级人民法院依照法律规定指定其辖区的下级人民法院对某一具体案件行使管辖权。根据民事诉讼法第36条、第37条规定，需要上级人民法院指定管辖的案件有以下三种情况： (一)受移送的人民法院认为移送的案件依照规定不属于本院管辖的，依法报请上级人了法院指定管辖。 (二)有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。所谓特殊原因包括法律上的原因和事实上的原因。法律上的原因，是指有管辖权的人民法院，由于审判人员全部被申请回避或者自行回避，而无法组成合议庭等原因，不能依照法律行使管辖权;事实上的原因，是指因战争、地震、水灾等使该地区的人民法院无法行使管辖权。此外，因案件复杂，涉及面广，有管辖权的人民法院审理有困难的，也可以由上级人民法院指定管辖。 (三)人民法院之间因管辖权发生争议，协商解决不了的，报请他们共同的上级人民法院指定管辖。从发生的原因看，一种是因管辖区境界不明，或因行政区域变动而引起争议，一种是对管辖的规定理解不同，互相推诿、扯皮而发生争议。人民法院之间因管辖发生争议，应根据法律规定报请共同的上级法院指定管辖。 二、指定管辖与移送管辖的区别 （一）指定管辖，是指上级人民法院以裁定方式，指定下级人民法院对某一案件行使管辖权。指定管辖的实质，是法律赋予上级人民法院在特殊情况下有权变更和确定案件管辖法院，以适应审判实践的需要，保证案件及时正确地裁判。 （二）移送管辖，是指地方人民法院受理某一案件后，发现对该案无管辖权，为保证该案件的审理，依照法律相关规定，将该案件移送给有管辖权的人民法院。移送管辖的实质是对案件进行移送，而不是对案件管辖权进行移送。它是对管辖发生错误所采用的一种纠正措施。移送管辖通常发生在同级人民法院之间，但也不排除在上、下级人民法院之间移送。 |
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