| 问题 | 盖厂房没有土地使用证可以吗？ |
| 释义 | 盖厂房没有土地使用证是违法行为，无法办理环评手续。缺少土地使用证会导致房地产物权不完整，转让无法生效，房地产价值缩水。土地使用证是合法办理建设手续的必要条件，违反规划建设需要拆除。当事人应获得土地使用权并办理土地使用证。 法律分析 一、盖厂房没有土地使用证可以吗? 盖厂房没有土地使用证，擅自建厂房是属于违建行为，无法办理环评手续。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状。对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。 二、缺少土地使用证的后果是什么? 1、缺少《土地使用证》，不动产的“物权”不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。 业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。 2、缺少《土地使用证》，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。《民法典》第二百零九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力”。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。 3、缺少《国有土地使用证》房地产价值严重缩水。按照《民法典》第三百五十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。这一条规定使原本只有70年寿命的住宅，得到“自动”延长。使“住宅”的传世私有财产性质，以法律的形式确立下来。 土地使用证是国家承认该土地使用权的认证形式，对于没有土地使用证的，是无法合法的办理后期的建设手续的，涉及到违反城市规划建设的行为，是需要进行拆除的，当事人应当按照规定的形式获得土地使用权，并办理土地使用证。 结语 盖厂房没有土地使用证属于违建行为，无法办理环评手续。根据《环境影响评价法》，擅自建设的单位将面临罚款和恢复原状的责令。缺少土地使用证的后果包括：不动产的物权不完整，房地产转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力，房地产价值严重缩水。因此，当事人应按规定获得土地使用权，并办理土地使用证，以确保合法性和权益保障。 法律依据 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第九条 城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第三章 房地产开发 第二十八条 依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 |
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