| 释义 |
国有企业改制的基本程序及相关责任承担：成立改制组，提出申请，制定预案并上报审批，进行清产核资和产权界定，进行资产评估，按批复方案实施，办理新公司注册手续。根据最高法院规定，整体改造为国有独资有限责任公司的企业由新公司承担债务，通过增资扩股或部分产权转让的企业由新设公司承担债务。
法律分析
国有企业改制的基本程序：
1、成立改制组；
2、提出改制申请；
3、改制预案的制定和初审；
4、改制方案上报审批；
5、清产核资及产权界定；
6、资产评估；
7、按批复的方案组织实施；
8、办理新公司注册的相关手续。
《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第四条规定，国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的，原企业的债务，由改造后的有限责任公司承担。
第五条规定，企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担。
拓展延伸
国有企业改制的法律程序与实施指南
国有企业改制是指对国有企业进行重组、改革和转型的过程，旨在提高企业的竞争力和效益。根据相关的法律程序和实施指南，国有企业改制需要遵循一系列的法律规定和程序，包括但不限于公司法规定的程序。在改制过程中，需要进行资产评估、股权转让、合同重组等一系列法律步骤，以确保改制的合法性和合规性。同时，实施指南也提供了具体的操作指引，包括改制方案的制定、相关部门的协调配合等。通过遵循法律程序和实施指南，国有企业改制能够更加规范和有序地进行，为企业的发展提供有力支持。
结语
国有企业改制是一项重要的改革任务，需要按照法律程序和实施指南进行。改制程序包括成立改制组、提出申请、制定改制预案、上报审批、清产核资、资产评估等步骤，最终办理新公司注册手续。根据最高法院规定，国有企业整体改造为有限责任公司后，原企业的债务由新公司承担。通过遵循法律规定和实施指南，国有企业改制能够顺利进行，为企业的发展提供有力支持。
法律依据
《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第四条
国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的，原企业的债务，由改造后的有限责任公司承担。
第五条
企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担。。
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