| 问题 | 环境污染损害定义是什么 |
| 释义 | 环境污染损害是指由于人的活动引起环境发生化学、物理、生物等特征的不良变化，从而影响人类健康和人类的正常生产、生活活动，影响其他生物正常的生存和发展的一种损害。 一、环境风险隐患排查整改制度 我国正处于环境污染事故的高发期。一些地方的工业企业污染事故频发，严重污染环境，危害群众身体健康和社会稳定，特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿，引发了很多社会矛盾。利用保险工具来参与环境污染事故处理，有利于分散企业经营风险，促使其快速恢复正常生产;有利于发挥保险机制的社会管理功能，利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理，提升环境管理水平;有利于使受害人及时获得经济补偿，稳定社会经济秩序，减轻政府负担，促进政府职能转变。'环境污染责任保险'是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。环境责任保险是随着环境污染事故和环境侵权行为。环境污染责任保险发生以及公众环境权利意识的不断增强，从公众责任保险、第三者责任保险中逐渐独立出来。通常而言的环境污染是指环境因物质和能量的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等特性的改变，从而影响环境功能及资源的有效利用或危害人体健康和人类生活的现象。而环境责任保险又被称为“绿色保险”，是围绕环境污染风险，以被保险人发生污染水、土地或空气等污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险它是整个责任保险制度的一个特殊组成部分，也是一种生态保险，投保人以向保险人缴纳保险费的形式，将突发、意外的恶性污染风险或累积性环境责任风险转嫁给保险公司。保险固然有理赔的功能，然而面对被污染了的环境，理赔对于社会的和谐稳定起到的作用也就显得微不足道了，环境污染给受害方造成的影响可能是长期潜在的，当前的损失评估可能不能完全反映这一影响，如果是健康和生命方面的影响就更不是金钱所能够弥补的。所以，最好的方法是避免环境污染事故的发生!环境污染责任保险把保险的风险管理方法与环境管理相结合，通过第三方的风险管理与服务的实施，努力实现让环境事故“大事化小、小事化了”，最大限度降低突发性环境污染事故的发生概率，降低环境风险，保障环境安全。参险后，保险公司也会要求企业在投保同时完善防范措施。如果没有防范措施，风险将处于免赔的状态。这在一定程度能够促进企业自身风险的管控，从而产生更大的社会意义。 二、环保局管辖的范围是什么? 凡涉及废气、废物、污水、环境污染、环境保护等与环境污染、保护有关的都属于环保局管理范畴。 贯彻执行国家环境保护的方针政策法律法规，拟订与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策，组织对全市重大经济技术政策发展规划。 拟订环境保护规划和生态保护规划，组织编制环境功能区划，参与制定经济和社会发展规划产业发展规划以及资源节约和综合利用规划，参与审核全市城市总体规划。 负责拟订各方面污染防治的规范性文件并监督管理，组织制订并实施污染排放总量计划，组织协调全市跨地区的重点区域、流域的水污染防治工作。 负责法定管辖权的环境保护审批和行政许可工作，负责国家级、省级和地方环境保护基建投资项目和污染治理项目的专项投资管理、核查、审计工作。 监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动和生态破坏恢复工作，监督检查生物多样性，保护野生动植物保护工作，负责农村生态环境保护。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国环境保护法》 第五条，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 第六条，一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。 |
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