| 问题 | 行政拘留在看守所怎么过 |
| 释义 | 行政拘留是关在拘留所，刑事拘留关在看守所。违反治安管理处罚法，会被处以行政拘留，拘留所是执行行政拘留的执法机关，行政拘留在拘留所执行；看守所是羁押犯罪嫌疑人的执法机关，刑事拘留在看守所进行，二者职能是不同的。 一、监视居住的场所在哪里 监视居住的场所为住处或居所，被监视居住的人没有被完全限制人身自由。对有固定住处的犯罪嫌疑人、被告人来说，监视居住的场所为指定的居所。 所谓的住处是犯罪嫌疑人、被告人的连续的、固定的居住和生活的地方；居所是指人民法院、人民检察院或公安机关采取监视居住措施时为无固定住处的犯罪嫌疑人、被告人指定的场所；而行政拘留所是执行行政拘留处罚的场所，行政拘留是一种完全限制人身自由的行政处罚措施。 监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。 如果在行政拘留所执行监视居住就完全限制了人身自由，实际上是一种变相羁押。所以，对办理监视居住手续的犯罪嫌疑人、被告人只能在住处执行；没有固定住处的，可以在指定的居所执行，但行政拘留所不能被指定为监视居住的居所。在行政拘留所执行监视居住，不符合法律规定。 二、不执行行政拘留的情形 根据《治安管理处罚法》第21条的规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： （一）已满14周岁不满16周岁的； （二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的； （三）70周岁以上的； （四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。 具体来说，对于（一）、（二）两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。 对70周岁以上的人不执行行政拘留处罚，这一规定主要是出于人道主义的考虑。年迈的人多身体较弱，若处以行政拘留，在自由被剥夺的情况下，有可能引发进一步的健康恶化或者其他隐患。对于怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女的规定，同样也是出于人道主义的考虑，体现了我国立法保护妇女儿童的一贯立场。 根据《公安机关办理行政案件程序规定》第131条的规定，对患有严重传染性疾病的违法行为人不适用行政拘留处罚。在起草过程中，也有人提出，对于患有严重传染性疾病的违反治安管理行为人，也应当不执行行政拘留处罚。一般来说，如果行政拘留所关押患有严重传染性疾病的人，会增加行政拘留所的经济负担，如要为其治疗疾病等，使本来就经费不足的行政拘留所雪上加霜。同时，如果管理不科学、不严格，特别是将患有严重传染性疾病的人与其他人混关混押，还会导致其他人染上严重传染性疾病，影响行政拘留所的安全。但是，如果对患有严重传染性疾病的违反治安管理行为人不执行行政拘留，那么他们在社会上不仅有可能将病传染给他人，而且一旦他们知道法律有这样的规定，就会更加有恃无恐地实施违法犯罪行为，对社会造成更大的危害。因此，本条并未规定对患有严重传染性疾病的违反治安管理行为人不执行行政拘留。 公安机关在对患有严重传染性疾病的人执行行政拘留时，应当根据本地的具体情况和条件，单独设置关押患有严重传染性疾病的人特别是艾滋病病人的行政拘留所，暂时不具备条件的则可以在现有的行政拘留所里设置专门区域。各省、自治区、直辖市公安机关也可以采用分片的形式，在片内选择一个行政拘留所，单独设置关押片内患有严重传染性疾病的人，或者设置专门区域收押片内违法犯罪的患有严重传染性疾病的人，进行集中监管。各省、自治区公安机关还可以地（市、州、盟）为单位，在地（市）级行政拘留所设置一个专门区域，收押本地区违法犯罪的患有严重传染性疾病的人。 三、行拘和刑拘分别关在什么地方 行政拘留是关在拘留所，刑事拘留关在看守所。行政拘留是指对违反相关法律的一般违法行为给予的一种最严厉制裁，属于行政处罚的一种。治安拘留最高期限为15日(期满即释放，由公安机关决定，在拘留所执行;对拘留不服的，可提起行政复议、行政诉讼)。合并执行拘留的期限不得超过20天。拘留所羁押的是受行政拘留处罚的人，所以拘留所是国家行政羁押机关;而看守所羁押的是依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人和被告人以及余刑在一年以下的已决犯，所以看守所具有刑事羁押机关的性质。拘留所羁押的对象是治安拘留的人以及法院决定司法拘留的人。看守所羁押的对象是依法被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人以及余刑在一年以下的已决犯。行政拘留一般是属于还没有上升上犯罪的地步所给的处罚，但行政拘留是属于行政处罚里面最严重的刑法了，这些人员一般都是关押在拘留所，等到了拘留的期限满了之后才能进行放出来，不同的处罚所关押的地方都是不一样的。 【本文关联的相关法律依据】 《拘留所条例》第二条对下列人员的拘留在拘留所执行： （一）被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人； （二）被人民法院依法决定拘留的人。 |
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