| 问题 | 转包和分包的区别 |
| 释义 | 一、转包和分包的区别 1、转包是指承包单位在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系。受让方成为承包合同的另一方当事人的行为。分包是指承包单位将其承包的一个或若干个单位工程或单位工程分别发包给他人的行为。国家现行法律允许工程分包，它与转包的主要区别： （1）承包人是否将全部工程或工程的主要部分分包给第三人。如果是，则可以认定是一种转包行为。如果承包人在征得发包人同意后，仅是将其次工程或工程的少部分发包给第三人，并对整个建设工程进行管理，则是合法分包； （2）承包人在将工程发包后是否对工程进行管理。在转包中总承包人通常收取一定的管理费后便把工程全部转交给第三人、对于其承包后如何施工不再管理、而在分包中的总承包单位则需要独立完成工程的主体结构建设，并对分包的施工进行管理和控制； （3）法律对二者的限制不同。建筑工程转包为法律所禁止。但在法律限定的范围内，分包是合法的。 2法律依据：《最高院关于建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条 明确规定转包无效，根据法律规定：“具有法律规定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同。当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的、不予支持； （1）国家法律规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人、禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人； （2）根据法律规定：具有法律规定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同、当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的、不予支持。 二、专业工程分包和劳务分包的区别有哪些 1、分包主体的资质不同。专业工程分包人持有的是专业承包企业的资质、其不同资质条件有61种等劳务分包人持有的是劳务作业企业资质、其不同资质条件有13种； 2、合同标的的指向不同。专业工程分包合同指向的标的是分部分项的工程、计取的是工程款、其表现形式主要体现包工包料、劳务分包合同指向的是劳务、计取的是人工费、其表现形式主要为包工不包料； 3、条件不同。专业工程分包合同必须经发包人同意、劳务分包合同无须发包人同意； 4、承担责任的范围不同。专业工程分包条件下、总分包双方要对分包工程及其质量向发包人负责、劳务分包条件下、劳务分包人对发包人不直接承担责任； 5、管理的内容不同。专业分包条件下、总承包方履行的职责主要是专业分包项目包括分部分项、施工过程、施工资料、进场材料设备质量状况的监督检查、即符合性管理、劳务分包管理、则是施工期间的全方位管理包括：提供临设、提供测量放线、施工技术和安全技术交底、检查施工作业与交底的符合性、提供工程施工和防护材料和施工机具设备、组织分部分项工程验收、编制质量控制记录、收集质量保证资料、编制竣工资料等、即实施性管理。 |
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