| 问题 | 有施工许可证但没有建筑规划许可证，算违建建筑吗 |
| 释义 | 违章建筑是未经批准或违反规划许可证建造的房屋，违反相关法律法规。违章建筑包括未获批准建成、改变规定、改变使用性质、超期未拆除的建筑，以及通过伪造材料骗取许可证建成的建筑。对于违章建筑的侵害，不得擅自拆除或侵占，应通过法定程序由相关部门处理。同时，违法行为者应承担民事责任，因此非法财产不可任意剥夺。 法律分析 违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括： 1、未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物； 2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物； 3、擅自改变了使用性质建成的建筑物； 4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物； 5、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。扩展资料：当违章建筑遭受他人侵害时，侵害人是否学要负停止侵害、赔偿等责任，实务中有不同的意见。有一种意见认为国家（法院）保护的应当是合法权益，对违法的民事行为带来的权益，法院不应当保护。而违章建筑没有经过政府有关部门的批准，违反了《城市规划法》等相关法律法规的规定，对此产生的利益，国家不应该保护。这种观点是片面的。违章建筑虽然在未得到相关部门批准之前不是合法建筑，但违章建筑不是人人皆可毁损，对违章建筑只能通过法定程序由法律授权的相关部门处理。拆除、没收违章建筑是行政机关的法定职责，是行政机关履行行政职责的行政执法行为。除此之外，其他单位和个人擅自拆除、侵占或毁损违章建筑的做法显然是于法无据。从另外一个方面说，非法财产并不能因为其非法而可被他人任意剥夺，如果法律允许的话，则会造成私权的泛滥（比如抢夺他人占有的毒品、非法枪支也可以被允许了）。因此，擅自拆除、毁损或侵占他人占有的违章建筑也是违法行为，构成了民事侵权，对由此违法行为而给他人造成的经济损失，行为人当然应该承担民事责任。 结语 违章建筑是指在未取得相关许可证或违反许可证规定的情况下建造的房屋和设施。对于违章建筑的侵害，应当通过法定程序由相关部门处理。擅自拆除、毁损或侵占他人违章建筑的行为也构成违法行为，应承担相应的民事责任。保护合法权益是国家（法院）的职责，但对于违法行为带来的利益，法院不应予以保护。然而，仅有行政机关才有权拆除违章建筑，其他单位和个人的行为是无据的。因此，违章建筑的处理应遵循法定程序，同时对违法行为造成的经济损失，行为人应承担民事责任。 法律依据 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第一章 总 则 第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。 |
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